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2019 年第 1 期
抵抗军武装方略》，强调美国将加强对圣灵抵抗军活动地区事务的综合干预力度，
①
其中包括政治、经济、军事、情报、外交等方面的参与。 2011 年 10 月 14 日，
美国总统奥巴马宣布，他已授权向乌干达等中部非洲国家派遣和部署 100 名美国
军人，协助打击圣灵抵抗军。美国在中部非洲国家的任务分为四个方面，即抓捕
或打死科尼等叛军领导人、保护平民、解除圣灵抵抗军的武装、为受到这一叛军
影响的地区提供人道主义援助。在 2012 年非盟主导的打击圣灵抵抗军的联合区
域行动中，美国也积极为之提供经济、军事、情报等方面的支持。可以说，美国
的强势介入与政策为乌干达人民国防军军事打击圣灵抵抗军、武力解决北乌干达
冲突提供了有力的外部支持。
其次，穆塞韦尼政权还签署和批准《罗马规约》，积极同国际刑事法院展开合作。
1998 年 7 月 17 日，联合国国际刑事法院全权代表外交会议通过了《国际刑事法院罗
马规约》（Rome Statute of the International Criminal Court，简称《罗马规约》）。1999
年 3 月 17 日，乌干达签署了《罗马规约》，并于 2002 年 6 月 14 日批准。2003 年 12
月 16 日，乌干达向国际刑事法院检察官办公室提交了有关圣灵抵抗军在北乌干达地
区实施犯罪行为的形势书。2004 年 1 月 29 日，国际刑事法院首席检察官路易斯·莫
雷诺·奥坎波（Luis Moreno Ocampo）与乌干达总统穆塞韦尼在英国伦敦召开联合
新闻发布会，公开表示有信心对圣灵抵抗军进行调查和审判。2004 年 7 月 29 日，奥
坎波宣布将正式对圣灵抵抗军已经和正在实施的犯罪进行调查。2005 年 7 月 8 日，
国际刑事法院第二预审分庭发出了对约瑟夫•科尼、文森特•欧迪、拉什卡•鲁克维
亚（Raska Lukwiya）、奥考特•奥德汉波（Okot Odhiambo）、多米尼克•翁格文
（Dominic Ongwen）五名圣灵抵抗军领导人的逮捕令。 10 月 13 日，国际刑事法
②
院宣布起诉和逮捕科尼等五名圣灵抵抗军领导人，指控他们犯有战争罪、反人类罪，
涉及谋杀、绑架、性奴役、残害、强制招募和使用儿童兵等罪行。
① Barack Obama, Strategy to Support the Disarmament of the Lord’s Resistance Army,
November 24, 2010, https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2010/11/24/letter-president-
strategy-support-disarmament-lords-resistance-army.
② 据报道，2006 年 8 月 12 日拉什卡·鲁克维亚在与乌干达人民国防军的交火中死亡；而
文森特·欧迪因被指在朱巴和谈进程中接受了乌干达政府的贿赂，于 2007 年被科尼下令处死。
多米尼克·翁格文于 2015 年 1 月在中非共和国投降，并于 2016 年 12 月 6 日在海牙国际刑事法
庭接受审判。约瑟夫·科尼与奥考特·奥德汉波仍在逃亡中。参见 International Criminal Court,
“Uganda: Situation in Uganda (ICC-02/04),” https://www.icc-cpi.int/uganda。
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