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圣灵抵抗军的叛乱策略与北乌干达冲突的复发

表以及冲突协调人于 5 月 13 日在苏丹南部召开会议，讨论有关重建性司法
（restorative justice）和报复性司法（retributive justice）等争议性问题。阿乔利部落
酋长、乌干达政府谈判代表以及南苏丹协调人会后共同发表了一项联合公报：指责

科尼没有亲自参加会议，赞扬主要调停人里克·马沙尔（Riek Machar）的耐心和
努力，并督促科尼签署和平协议、履行承诺结束北乌干达冲突。
2008 年 5 月 25 日，科尼拒绝与乌干达政府签署《最终和平协议》，也不愿履

行已经签署的四项和平协议。科尼宣称，他宁愿战死在丛林，也不愿将自己的命运
①
交给乌干达政府或者国际刑事法院。 朱巴和平进程再次陷入困境。苏丹南部政府
在 7 月底也试图重新与圣灵抵抗军进行接触和会谈，但最终仍未成功。2008 年 7～
8 月，圣灵抵抗军和乌干达人民国防军再次违反停火协定，爆发冲突。10 月，萨尔

瓦·基尔（Salva Kiir）承认苏丹南部领导人推动朱巴和谈的承诺已经结束，并表示
科尼不再拥有无限的时间来考虑和平协议，并坚持应为签署协议设定最后期限。乌
干达政府宣布 2008 年 11 月 29 日是圣灵抵抗军签字的最后期限。2008 年 11 月 29～

30 日，乌干达和国际代表团再次齐聚里–科旺巴营地，等待科尼签署和平协议，
但科尼并没有出现。作为回应，2008 年 12 月 14 日，乌干达联合刚果民主共和国、
苏丹发起“雷电行动”（Operation Lighting Thunder），对圣灵抵抗军在加兰巴国家
公园（Garamba National Park）的大本营进行狂轰滥炸，旨在击毙或者抓捕科尼等

高级指挥官，彻底消灭圣灵抵抗军。至此，朱巴和谈已经进入死胡同，而之前达成
的四项协议也沦为空文。
（三）联合军事行动打击时期

虽然 2008 年年底乌干达政府的“雷电行动”沉重打击和清剿了圣灵抵抗军
的大部分势力，但是该军事行动并没有实现其完全消灭圣灵抵抗军的既定目标。
圣灵抵抗军不仅冲破重围，流窜至南苏丹、刚果民主共和国、中非共和国，并在
上述地区频繁绑架儿童、袭击和杀戮平民。鉴于圣灵抵抗军对该区域构成的威胁，

乌干达与南苏丹、刚果民主共和国、中非共和国进行密切合作，成立了由非洲联
盟主导的打击圣灵抵抗军区域合作倡议，美国也积极为该联合军事行动提供后勤
保障。2012 年 3 月 24 日，在非洲联盟的主导以及美国提供技术支持与保障的情

况下，乌干达与南苏丹、刚果民主共和国、中非共和国集合 5 000 人对圣灵抵抗

① Ronald R. Atkinson, “‘The Realists in Juba’? An Analysis of the Juba Peace Talks,” in Tim
Allen and Koen Vlassenroot, eds., The Lord’s Resistance Army: Myth and Reality, London & New York:
Zed Books, 2010, p. 220.
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