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2019 年第 1 期

的和平协议来结束冲突。但是，穆塞韦尼总统拒绝了科尼的提议，要求圣灵抵抗军
在 7 天内放弃武装斗争、聚集到指定地点，否则将结束和平对话进程。据称，乌干
达政府得到可靠的军事情报：圣灵抵抗军正在与苏丹政府进行秘密接触，苏丹政府

①
将为圣灵抵抗军提供武器和其他支持。 随后乌干达政府对圣灵抵抗军发起军事打
②
击，这也标志着比贡贝调停努力的失败。 1993 年至 1994 年调停失败后，乌干达
③
人民国防军 对圣灵抵抗军进行了残酷的军事打击，这彻底地改变了圣灵抵抗军的
行为准则和战争策略。一是圣灵抵抗军开始大规模、有组织、系统性地强行招募儿
童兵；二是圣灵抵抗军与苏丹政府实现某种程度的合作与结盟。
2002 年 4 月，乌干达人民国防军发起了“铁拳行动”（Operation Iron Fist）。据统
计，在 2003～2004 年“铁拳行动”的高峰期，乌干达人民国防军打死了至少 2 500 名

圣灵抵抗军战斗人员，而圣灵抵抗军针对平民的袭击大概有 252 起，造成至少 1 500
④
名平民伤亡。 2004 年 10 月，穆塞韦尼单方面宣布停火，旨在促使圣灵抵抗军放下
武器、参与和谈。2004 年 12 月 29 日，乌干达内部事务大臣鲁哈卡纳·鲁贡达

（Ruhakana Rugunda）、比贡贝同圣灵抵抗军的主要发言人塞缪尔·科罗（Samuel
Kolo）以及文森特·欧迪（Vincent Otti）在北乌干达进行会谈。据报道，科尼也同阿
乔利部落领袖进行了会谈，穆塞韦尼表示有可能与科尼直接会谈。2004 年 12 月 31 日，
停火期结束，乌干达政府与圣灵抵抗军之间的对话也到了紧急关头。欧迪称科尼需要

更多的时间来评估乌干达政府提出的协议，但是穆塞韦尼总统不愿再延长时间，并命
令乌干达人民国防军在 2005 年 1 月 1 日开展新的军事行动。其间，比贡贝仍在与科罗、
欧迪进行接触。2005 年 2 月 2 日，乌干达政府宣布实行为期 18 天的停火期。然而，

短暂的停火期并没有带来和平。2 月 22 日，乌干达人民国防军与圣灵抵抗军之间又爆
发了新的武装冲突。为报复政府军的军事打击，圣灵抵抗军不断针对平民发起袭击和
报复。随着苏丹南北内战的结束以及苏丹政府支持的减少，圣灵抵抗军被迫向刚果民

① Ronald R. Atkinson, “‘The Realists in Juba’? An Analysis of the Juba Peace Talks,” in Tim
Allen and Koen Vlassenroot, eds., The Lord’s Resistance Army: Myth and Reality, London & New York:
Zed Books, 2010, p. 205.
② Ruddy Doom and Koen Vlassenroot, “Kony’s Message: A New Koine? The Lord’s Resistance
Army in Northern Uganda,” African Affairs, Vol. 98, No. 390, 1999, pp. 5-37.
③ 1995 年 1 月，乌干达国家抵抗军改名为乌干达人民国防军，乌干达国家抵抗运动更名为
乌干达全国运动。2003 年，乌干达全国运动改名为国家抵抗运动组织。
④ Ronald R. Atkinson, “‘The Realists in Juba’? An Analysis of the Juba Peace Talks,” in Tim
Allen and Koen Vlassenroot, eds., The Lord’s Resistance Army: Myth and Reality, London & New York:
Zed Books, 2010, p. 310.
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