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圣灵抵抗军的叛乱策略与北乌干达冲突的复发

一 北乌干达冲突的发展历程

乌干达史称布干达。1962 年 10 月 9 日，布干达独立，但仍留在英联邦。1963
年 10 月，布干达修改宪法，取消英国的总督统治，国王爱德华·穆特萨二世
（Edward Mutesa II）任总统。1966 年，米尔顿·奥博特（Milton Obote）发动政变，

①
推翻穆特萨二世政府，成立乌干达共和国政府。 但是，英国殖民统治时期的统治
体制对乌干达的政治、经济和军事产生了深远影响。在殖民统治时期，英国将乌干
达划分为南乌干达和北乌干达两个地区，并重点扶持北乌干达尼罗族（Nilotic）兰
吉人（Langi）和阿乔利人（Acholi）的势力，打压南乌干达班图族（Bantu）的势

力。这种“南北分治”的地区种族政治、“以夷制夷”的部落种族政治的统治体制
主导着乌干达政治局势的发展和演变。
②
1964 年至 1971 年初，北乌干达许多重要部落领袖在政府、军队等重要部门任

职。奥博特总统还致力于军队建设，军队人数从 700 人扩充至 9 000 人，其中 1/3
是阿乔利人。与此同时，班图人在国家政治、军队、经济生活中处于边缘地位，这
③
也为日后国家抵抗军的叛乱埋下了隐患。 1971 年 1 月 15 日，伊迪·阿明（Idi
Amin）发动军事政变，同年 3 月就任总统。阿明在统治期间（1971 年 1 月 25 日至

1979 年 4 月 13 日）声称要终结兰吉人和阿乔利人的种族优待政策，并在政府、军
队中削弱和清洗兰吉人和阿乔利人的势力。1979 年 4 月，主要由兰吉人、阿乔利
人组成的乌干达全国解放军攻占首都，阿明出逃，并于 4 月 11 日建立临时政府。

1980 年 12 月，乌干达举行选举，奥博特获胜，重掌乌干达政权。随后，阿乔利、
兰吉部落的领袖再次在政府重要部门任职，这激起了南方人的强烈不满和暴力反
抗。南部地区，尤其是被迫流亡在外的南方人，认为必须推翻北方人在国家政权中
的主导地位，结束北方政权的军事独裁统治。1985 年 7 月，提托·奥凯洛（Tito

Okello）发动军事政变，推翻奥博特政权，建立了军政权。1986 年 1 月 25 日，约

① 有关乌干达的基本情况与族群关系的渊源及流变，参见王涛：《乌干达圣灵抵抗军研究》，
杭州：浙江人民出版社 2014 年版，第 14-23 页。
② Adam Branch, “Exploring the Roots of LRA Violence: Political Crisis and Ethnic Politics in
Acholiland,” in Tim Allen and KoenVlassenroot, eds., The Lord’s Resistance Army: Myth and Reality,
London & New York: Zed Books, 2010, pp. 25-27.
③ 乌干达南方人成立了政治组织——乌干达国家抵抗运动，并建立了辅助的军事武装势力
——国家抵抗军。
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