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2019 年第 1 期
圣灵抵抗军的叛乱策略与
北乌干达冲突的复发
颜 琳 何 琴
【内容提要】 北乌干达冲突本质上是一场不同种族之间争夺权力与利益的冲
突。1986年，圣灵抵抗军在北乌干达以武力反抗穆塞韦尼政权的名义进行叛乱，迄
今仍在南苏丹、刚果民主共和国和中非共和国的边境四处流窜。圣灵抵抗军的叛乱
及其暴行不仅对北乌干达地区的和平与发展构成严重威胁和挑战，也深刻地影响着
中部非洲地区的和平与稳定以及乌干达同周边国家间关系的发展。乌干达政府的反
叛乱战略重点强调军事手段，重视媒体宣传、争取外部对其打击圣灵抵抗军的同情
和支持。而圣灵抵抗军叛乱的动机已经从推翻穆塞韦尼政权逐渐演变成为开发“战
争经济”和“为生存而战”。简而言之，圣灵抵抗军的叛乱策略是对叛乱成本-收
益精心计算的产物。圣灵抵抗军的儿童兵策略、袭击平民策略、争取苏丹政府支持
策略以及低程度地参与和平进程策略，既能够有效地打破乌干达政府的反叛乱战
略，也导致北乌干达冲突的长期化及其冲突影响的“外溢”。要真正地解决北乌干
达冲突以及圣灵抵抗军问题，需要重视武装冲突解决的和平进程、促进北乌干达地
区的经济建设与发展以及加强对中部非洲地区的和平建设。
【关键词】 冲突解决；叛乱策略；北乌干达冲突；圣灵抵抗军；乌干达政府
反叛乱战略
【作者简介】 颜琳，湖南师范大学公共管理学院讲师、博士，中国社会科学
院世界经济与政治研究所访问学者；何琴，湖南师范大学公共管理学院讲师、博士，
华中师范大学中国农村研究所访问学者（长沙 邮编：410081）。
【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2019.01.006
【中图分类号】 D815.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-574X（2019）
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本文系国家社会科学基金重大项目“非洲经济史”（项目编号：14ZDB063）、国家社会科
学基金青年项目“政府规制对企业内部安全管理的影响机制及最优边界研究”（项目编号：
14CGL046）的部分成果。作者感谢《国际安全研究》两位匿名评审专家的评审意见，文责自负。
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