Page 110 - 国际安全研究2019年第5期

2019 年第 5 期

工具。美国国防部 2010 年的《核态势评估》报告认为，随着冷战核对抗的减轻和
①
美国常规军力与导弹防御能力的增强，美国减轻了对核武器的依赖， 但特朗普政
府的《核态势评估》报告对美国常规军力自信的表述消失了，这反映了美国对其常

规军力优势逐步丧失的担忧。2010 年的《核态势评估》报告明确表示，奥巴马政
府要维持与中国的战略稳定性，但在 2018 年的《核态势评估》报告中，维持中美
战略稳定性的表述不见了。特朗普上台后，对核与反导领域的政策调整表明，未来

美国对于战略稳定性的重视程度将会降低，给中美战略稳定性带来挑战。
（四）中美维持国际体系的共同责任使然
中国改革开放的过程是中国逐步融入美国主导的国际体系并逐渐深化对美关
系的过程，中美在维护现有国际体系方面拥有共同利益，存在广泛共识。在经济上，

中美双方已经形成了一荣俱荣、一损俱损的相互依存关系，这种日益加深的相互依
存一直是中美战略稳定关系的强大支撑力量。但是，特朗普政府却在中美经贸关系
相互依存日益深化的情况下对中国挑起贸易争端，削弱了中美经贸关系在维护两国

关系总体稳定方面的重要作用。
从总体上看，中美关系不同于冷战时期的美苏关系。冷战期间，美苏除了为争
夺霸权保持军事安全对抗与合作关系外，双方在经济、文化、科技、教育和人员往
来等各方面的交流与合作较少，相互依存关系无从谈起。因此，双方的战略稳定关

系只能建立在以相互确保摧毁为基础的战略稳定性之上，双方的战略稳定关系框架
就只有军事安全关系这个单一构成要素。中美关系则与之不同。中美虽有战略竞争，
但在经济、政治、军事、科技、教育、环境和人员往来等方面存在日益密切的交流

与合作，且形成了相对成熟的交流合作机制，特别是在经济领域形成了深度相互依
存关系，这就在客观上具备了建立中美复合战略稳定关系的良好条件。
从维护国际秩序稳定的角度看，中国和美国一样，对现有国际体系有着相同或
相似的看法，是现有国际体系的参与者、受益者和维护者。美国是现有国际体系的

创立者、主导者和维护者，维护现有的国际体系符合美国利益。中国自改革开放以
来，已从现有国际体系的游离者、反对者逐步成为参与者、维护者和改革者。中国
的和平发展是在现有国际体系中实现的，受益于这一国际体系。因此，中国虽然主

张对现有国际体系的不公正、不合理之处进行改革，以适应当今世界力量消长变化
和全球治理任务繁重的现实，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。但总体

① U.S. Department of Defense, Nuclear Posture Review Report, April 2010, pp. 5-6, https://www.
defense.gov/Portals/1/features/defenseReviews/NPR/2010_Nuclear_Posture_Review_Report.pdf.
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