Page 111 - 国际安全研究2019年第5期
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中美复合战略稳定关系:建构依据、基本框架与发展趋势
来说,中国是现有国际体系的维护者,而融入现有国际体系是中国和平崛起的结构
①
性保障。
从经济上看,中美相互依存日益加深。中美之间存在互利共赢的经贸关系,
两国都从双方经贸合作中获得了大量的经济利益。从美国方面来看,中国是美国
除北美以外的最大出口市场,也是美国增长最快的出口市场之一,已成为美国许
多产品特别是大宗农产品和高端制成品的重要出口市场。由于美国处于全球价值
链的高端,中国处于中低端,因此美国从中美贸易中获取了绝大部分利润。美国
在对华服务贸易方面占有优势,长期处于顺差地位。美国从对华投资中获得了丰
厚的利润,中国市场已成为美国企业的重要增长点和利润中心。中美经贸往来促
进了美国经济增长,提高了其国民福利,增加了就业岗位,带动了其产业转型升
级。对中国来说,中美货物贸易数量巨大,美国提供了中国 20%的外部需求,是
中国增长最快的出口市场之一,也是中国许多产品的主要出口市场。中美贸易具
有高度互补性,可助力中国引进先进技术,促进国内企业产业升级。美国是中国
第五大投资来源地,中国对美投资也迅速增长,双方已经形成了互利共赢的经贸
关系。中美经贸合作对推动中国经济结构转型升级发挥了积极作用,有利于中国
②
引进资金和先进管理经验,增加就业,提高关税和税收收入,促进经济繁荣。 但
是,特朗普政府却在中美经济深度相互依存的情况下对中国挑起贸易争端,动摇
了中美经贸关系在中美关系中的 “压舱石”与“稳定器”作用,这一“压舱石”
与“稳定器”甚至有可能失效或缺失,是对中美关系稳定的挑战。中美贸易摩擦
既是利益之争,更是战略之争,事关中美关系全局。如果因为贸易争端造成中美
经贸关系脱钩,就会带来中美冲突风险上升、成本下降的后果, 两国结构性矛
③
盾的风险管控就会更加困难,中美战略稳定关系就会走向弱化状态。更为重要的
是,中美如果陷入持续的贸易争端,稳定、开放的世界贸易秩序和世界经济稳定
将会受到严重冲击。在此背景下,建构、强化中美复合战略稳定框架以维持中美
关系总体稳定的重要性进一步上升。
① 《对美国衰落的错误判断,“新型大国关系”被中断》,载郑永年、杨丽君:《中国崛
起不可承受之错——内政、外交十大颠覆性错误的可能性与应对之策》,北京:中信出版社 2016
年版,第 190 页。
② 中国商务部:《关于中美经贸关系的研究报告》,北京:人民出版社 2017 年版,第
22-41 页。
③ 徐坚:《美国对华政策调整与中美关系的三大风险》,http://www.ciis.org.cn/gyzz/2018-
07/25/content_40434341.htm。
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