Page 40 - 国际安全研究2019年第5期
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2019 年第 5 期
术去争取战争的胜利,保障国家安全利益。这个时期的军事安全思想,以《孙子兵
法》所论最具价值。
五 先秦时期的社会安全思想
社会是各种人际关系的综合体,从国家安全这一大系统出发来说,社会安全可
以包括多方面的内涵,如稳定的社会结构与社会秩序、成熟的社会保障体系等等。
就先秦时期而言,从古国时代到夏商周王国时代,中国社会也经历了一个从简单到
复杂的发展过程,历代统治者也往往从中央政权的立场出发,采取一些措施来保障
社会安全,社会安全思想也随之产生。
(一)民为邦本 本固邦宁
以民为本是中国早已形成的治国安民之道,先秦时期的思想家们也给后世留下
了不少经典的论述。《尚书》中“民为邦本,本固邦宁”一语是其中形成最早、影
响最大、流传最广的论断之一,民众与社会在国家政权中的基础地位、对国家安全
与王朝兴衰的巨大作用由此可见一斑。《管子》强调:“政之所兴,在顺民心。政之
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所废,在逆民心。” 《战国策》称:“善为国者,顺民之意。” 孟子也说:“天时
不如地利,地利不如人和。……域民不以封疆之界,固国不以山溪之险,威天下不
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以兵革之利。得道多助,失道寡助。” 这些言论无不体现了民心向背对国家安全
的重要性。孟子还说:“民为贵,社稷次之,君为轻。是故得乎丘民而为天子,得
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乎天子为诸侯,得乎诸侯为大夫。诸侯危社稷,则变置。” 在孟子看来,社会民
众是国家最宝贵的财富,其次是国家社稷,国君相对就不那么重要了。所以,得到
民心的做天子,得到天子欢心的做国君,得到国君欢心的做大夫。如果国君危害到
国家社稷,那就可以改立新君。荀子关于以民为本的言论也经常被后世引用,《荀
子·大略》中说:“天之生民,非为君也;天之立君,以为民也。”《荀子·王制》
中又说:“君者,舟也;庶人者,水也。水则载舟,水则覆舟。”这一观点被后世概
括为君民舟水论,流传极广。
(二)敦行教化 家国和谐
先秦时期的政治家和思想家已经清醒地认识到,要实现和维护国家安全,必须重
① 颜昌峣:《管子校释》,长沙:岳麓书社 1996 年版,第 3 页。
② 刘向:《战国策·齐策五》,上海:上海古籍出版社 1985 年版,第 431 页。
③ 朱熹:《四书章句集注·孟子集注》,北京:中华书局 1996 年版,第 241 页。
④ 朱熹:《四书章句集注·孟子集注》,北京:中华书局 1996 年版,第 367 页。
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