Page 137 - 《国际安全研究》2020年第1期

2020 年第 1 期

中，邮递快件渠道查获毒品案件已占到案件总数的 61%以上； 上海海关查获毒品
①
②
案件的九成以上是通过快件邮递渠道。 2017 年，进出境邮递渠道查扣侵权嫌疑货
③
物 1.69 万批，占全年扣留批次的 88.48%， 由快件渠道走私贩卖枪支弹药的案件也
迅猛增长。电子产品、奢侈品等传统高税率、高价值商品“电子水客”跨国走私日
渐活跃，层出不穷。走私活动往往组织严密，分工精细，难以监管。如 2018 年 3 月，
深圳海关查获一起利用无人机在深港边境区域架设“飞线”进行走私的案件，案值

④
高达 5 亿元。 随着互联网技术的深入发展，通过虚拟空间入境的涉黄涉暴等不良
信息呈爆炸性增长，管控难度大。国内大量不法分子通过网店向境外客户兜售文物，
并通过快件渠道偷运出境，互联网逐渐成为文物走私、销赃的新渠道。国外各类非
法反动宣传品从之前的纸质版转化为电子形态及轻量载体向中国境内渗透，使得国

际与国内非传统安全问题跨境传播蔓延的方式、途径与载体更加多样化、隐蔽化。
（二）中国边疆主要的跨境非传统安全问题
当前，国际社会的逆全球化、单边主义、贸易保护主义、“中国威胁论”频频

抬头，部分国家遏制、围堵中国发展的意图明显；中国周边地缘安全环境复杂多变，
国际反华势力与国内外分裂势力对中国的和平演变、渗透颠覆与分裂破坏也日趋激
烈；国内边疆地区各种社会问题与社会矛盾纷繁复杂，这些内外因素催生了中国边
疆主要的跨境非传统安全问题。

1.国际暴恐势力的跨境犯罪
中国周边的菲律宾、泰国、印度、阿富汗和巴基斯坦等国，都是暴恐的多发之
地。长期以来，国际暴恐势力利用中国周边复杂的地缘政治与人文生态环境，进行

跨境渗透破坏。如境内外“东突”势力与国际“双泛势力”及西方反华势力相勾连，
进行跨境的意识形态渗透破坏，制造暴恐事件。
2017 年底，“伊斯兰国”在中东地区全面溃败之后，号召“圣战本土化”，其
“圣战”人员纷纷回流，向全球多地渗透。据联合国专项报告显示，从中东流窜至

① 《邮寄快件渠道查获毒品案占 61%，改装音响手机盒藏匿毒品首次出现》，北方网，2012
年 6 月 21 日，http://news.enorth.com.cn/system/2012/06/21/009488338.shtml。
② 《上海海关查获毒品案件九成以上是快件邮递渠道》，新浪网，2012年12月5日，http://news.
sina.com.cn/o/2012-12-05/193925739267.shtml。
③ 《2017 年中国海关知识产权保护状况发布》，中国质量新闻网，2018 年 4 月 25 日，http://
www.cqn.com.cn/cj/content/2018-04/25/content_5702178.htm。
④ 《深港海关联手破获无人机“飞线”走私飞机》，中国新闻网，2014 年 4 月 13 日，http://
www.chinanews.com/sh/2018/04-13/8490111.shtml。
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