Page 141 - 《国际安全研究》2020年第1期

2020 年第 1 期

中国农、林和淡水生态系统的外来入侵生物共计 632 种。而且随着国际贸易和全球
经济一体化进程的加快，入侵形势日趋严峻，新的疫情频频发生。其中发生面积较
大、可以产生明显危害的就有 100 多种。在世界自然保护联盟列出的全球 100 种最

具威胁的外来入侵物种当中，中国深受其害的就占了 50 种。中国还是世界上遭受
生物入侵最为严重的国家之一。特别是在农林领域，外来有害生物入侵对粮食安全、
生物安全、生态安全和经济安全构成威胁，成为制约农林产品对外贸易的重要因素。

有统计显示，仅紫茎泽兰、美洲斑潜蝇、松材线虫等 13 种入侵物种，每年对中国
①
农林生产造成的直接经济损失就达 570 多亿元。
6. 跨国跨境走私
近年来，跨国跨境走私境外有市场，境内有需求，内外相勾结，“购、运、储、

销”分工明确，各种新型走私活动层出不穷。走私犯罪集团化、专业化、现代化、
隐蔽化特征明显。据统计，2016~2017 年，全国海关共侦办走私犯罪案件 5 893 起，
总案值 985.1 亿元，仅 2017 年中国海关就立案侦办 3 260 起走私犯罪案件。2018

年，立案侦办走私犯罪案件 3 601 起，同比增长 10.8%。其中立案侦办涉税走
私犯罪案件 1 782 起，案值 451.2 亿元，同比分别增长 12.9%、25.7%；侦办
②
非涉税走私犯罪案件 1 819 起，同比增长 8.8%。
一是跨国毒品走私。当前，境外“金新月”毒品通过中国边疆走私入境、国内

新型毒品及易制毒化学品走私出境呈现双向增长态势。从入境看，境外毒品贩运“多
头入境、全线渗透”，中国已成为全球毒品交易的重要消费市场与转运地。从出境
看，不法分子在国内利用新兴技术合成冰毒、K 粉等新型毒品，再通过货运和寄递

渠道走私出境。据海关总署统计，2014 年至 2016 年 6 月，全国海关共立案侦办毒
品走私犯罪案件 1 091 起，抓获犯罪嫌疑人 1 055 名，缴获海洛因、冰毒、可卡因、
鸦片等各类毒品共计 15.6 吨。其中海关旅检渠道查获案件 474 起，占案件总数的
③
43.4%。 2017 年，全国海关查处走私毒品刑事案件 575 起、走私制毒物品刑事案
件 18 起，缴获各类毒品 3 282.7 公斤、易制毒化学品 62.2 吨。2018 年，共侦办走
私毒品犯罪案件 596 起，缴获各类毒品 4 610.1 公斤；侦办走私制毒物品犯罪

① 《去年海关截获植物有害生物 4 583 种》，法制网，2019 年 4 月 12 日，http://www.legaldaily.
com.cn/government/content/2019-04/12/content_7828505.htm。
②《“国门利剑 2018”剑指五大领域，打私战果显著》，载《中国国门时报》2019 年 1 月
17 日。
③《2014 年以来全国海关立案侦办毒品走私犯罪案件 1091 起》，新华网，2016 年 6 月 24
日，http://www.cankaoxiaoxi.com/society/20160624/1206061.shtml。
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