Page 142 - 《国际安全研究》2020年第1期

中国边疆跨境非传统安全：挑战与应对

①
案件 8 起，缴获易制毒化学品 32.9 吨。
二是枪支弹药走私。近年来，全国海关查获武器弹药走私犯罪案件数量逐年增
多。2017 年，全国海关立案查处走私武器弹药案件 255 起，有的案件与暴力恐怖

活动直接关联。苏联解体后大量武器在中亚国家流散，被恐怖分子获取后走私入境
实施恐怖袭击的风险始终存在。不法分子为了制造恐怖事件，曾利用各种渠道夹带
②
枪支弹药爆炸物入境。西南、西北边境地区枪支弹药走私问题较为突出。
三是濒危动植物走私。濒危动植物制品成为新的走私热点。国内市场对象
牙、犀牛角等濒危动植物制品需求旺盛，国内极少量的合法加工销售配额根本
无法满足庞大的“黑市”需求，中国已成为非法象牙走私第一大国。2017 年全
国海关共侦办走私濒危物种案件 124 起，查获象牙、犀角、檀香紫檀等各类珍

稀动植物（含制品）393 吨。2018 年共侦办珍稀动植物及其制品走私犯罪案件
③
175 起，其中侦办象牙走私犯罪案件 38 起，查获象牙及其制品 800 公斤。
四是文物、艺术品走私。当前，国际社会文物、艺术品走私等行为猖獗。近

30 年来有 20 多万件中国文物被美国各大博物馆收藏，其中大多数都是通过走私非
法获得。2016 年 12 月 16 日，北京海关将不法分子走私时被海关罚没的 17 901 件
④
走私文物及其他艺术品移交北京市文物局。 据国家文物局统计，中国每年通过网
⑤
络交易成交的文物超过 100 万件， 而多数网络卖家并没有文物交易与拍卖资质，
不法分子通过网店向境外客户兜售文物，并通过快件渠道偷运出境，互联网逐渐成
为文物走私、销赃的新通道。
此外，其他农产品、职业代购等走私活动也日益活跃。在粗放型开发、出口管

制体系不完善、西方国家操纵国际市场等多种因素的影响下，中国稀土、钨、锡等

①《“国门利剑 2018”剑指五大领域，打私战果显著》，载《中国国门时报》2019 年 1 月
17 日。
② 据谢贵平 2018 年海关调研资料统计，2016~2017 年，中国海关共查获枪支走私案件 196
起，缴获各类枪支 1 086 支、子弹 36.8 万发。近五年来，新疆查获武器弹药走私犯罪案件数量增
长了 4 倍多。2016 年以来，乌鲁木齐海关就查获子弹 1 282 发。2017 年，仅深圳海关侦办的一
起案件就查缴枪支 95 支、子弹 2 201 发；2018 年，查缴枪支和仿真枪支 192 支。
③《“国门利剑 2018”剑指五大领域，打私战果显著》，载《中国国门时报》2019 年 1 月
17 日。
④ 祝少春：《海关与国家文化安全关系浅析》，载《文化创新比较研究》2017 年第 12 期，
第 21 页。
⑤ 《文物网络流失触目惊心 立法与监管亟待跟上》，南海网，2011 年 3 月 15 日，http://www.
hinews.cn/news/system/2011/03/15/012166628.shtml。
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