Page 113 - 《国际安全研究》2020年第3期
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2020 年第 3 期

                  (三)相关国际条约有令难行促使美国选择“自保”策略
                   最早禁止生物武器的国际公约可追溯至 1925 年 6 月 17 日签署的《禁止在战争中
               使用窒息性、毒性或其他气体和细菌作战方法的日内瓦议定书》(Protocol for the

               Prohibition of  the  Use in War of  Asphyxiating, Poisonous or  Other  Gases, and  of
               Bacteriological Methods of Warfare,简称《日内瓦议定书》)。针对第一次世界大战中,
               德军大量使用有毒武器并研制和使用细菌武器,使英法军队遭受严重伤亡,法军和英

               军也先后报复性地使用了有毒武器,造成生灵涂炭的人间悲剧,该公约规定各缔约国
               应将这项禁令扩大到禁止使用细菌作战,并同意彼此之间的关系按照本宣言的条款受
                                       ①
               到约束,条约无限期有效。   在战争中禁止使用生物武器作为国际法公认的准则得以
               确认。然而,第二次世界大战期间,日本公然违反《日内瓦议定书》,进行生物武器

               的研究与开发,并建立细菌部队和细菌工厂,在其侵占的中国领土上进行惨无人道的
               人体细菌实验,“731 部队”就是其典型代表。日本还将生物武器用于侵华战争中,
                                                                                ②
               如 1941 年在中国湖南常德发动的细菌战就导致中国军民大约 1 万人死亡。
                   二战后,生物武器威胁的乌云依然笼罩在国际社会上空。基于日本生物武器研
                                                                                     ③
               发的经验,美国、英国、法国、加拿大和苏联等国相继开展生物武器研究项目。   到
               20 世纪 60 年代末,各国研制生物武器的消息屡见报端,引发对其扩散风险的严重
               关切。对此,各国纷纷采取应对之策。如 1969 年 7 月,英国率先向联合国裁军与

               国际安全委员会(U.N. Disarmament and International Security Committee)提交禁止
                                                ④
               发展、生产和储存生物武器的议案;   同年 9 月,以苏联为首的华沙条约组织向联
               合国提交了一份类似的提案;11 月,美国总统尼克松宣布单方面放弃生物武器研

                       ⑤
               究计划。   其他国家也纷纷效仿,进而于 1972 年催生了《禁止细菌(生物)及毒
               素武器的发展、生产及储存以及销毁此类武器的公约》(简称《禁止生物武器公约》)。

                  ①  United Nations, “1925 Geneva Protocol: Protocol for the Prohibition of the Use in War of
               Asphyxiating,  Poisonous or Other Gases, and  of Bacteriological Methods of  Warfare,”
               https://www.un.org/disarmament/wmd/bio/1925-geneva-protocol/.
                  ②  Stefan Riedel, “Biological Warfare and Bioterrorism: A Historical Review,” Baylor University
               Medical Center Proceedings, Vol. 17, No. 4, 2004, pp. 401-402.
                  ③  Stefan Riedel, “Biological Warfare and Bioterrorism: A Historical Review,” Baylor University
               Medical Center Proceedings, Vol. 17, No. 4, 2004, p. 403.
                  ④  Stockholm International Peace  Research Institute (SIPRI),  The Problem  of Chemical  and
               Biological Warfare, Vol Ⅳ: CB Disarmament Negotiations, 1920-1970, New York: Humanities Press,
               1971, pp. 243-247.
                  ⑤  Ronald M. Atlas, “Combating the Threat of Biowarfare and Bioterrorism: Defending against
               Biological Weapons is Critical to Global Security,” BioScience, Vol. 49, No. 6, 1999, p. 465.
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