Page 31 - 《国际安全研究》2020年第6期
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2020 年第 6 期
者是增强本国经济竞争力的行为,都会被对方认为损害了自己的经济安全;一方提
升本国经济安全感的任何措施,都会使对方感觉不安全,从而采取针对性措施。
第四,疫情一方面加快了中美部分“脱钩”进程,另一方面也证明了两国经济互
补性强,难以完全脱钩。疫情暴发后,美国加强了在高科技、产业链和互联网等领域
对华“脱钩”力度,不断制定政策干扰直至切断中美相关领域联系。在美国技术民族
主义和对华“脱钩”战略的塑造下,双方在上述领域的“脱钩”进程加快,已经发生
了部分中国企业和产品在美国市场比重急剧下降甚至被完全排除出美国市场的情况。
美国对华现实和潜在的技术制裁和封锁,导致中国部分高科技公司无法或者不愿使用
含有美国知识产权的技术,这将加大未来中美技术进一步脱钩的可能性。可以预计,
在高科技及国家核心安全相关领域,两国长期“脱钩”的趋势难以根本扭转。
但疫情下中美经贸关系的发展现实也表明,两国经济结构互补性强,仍有良好
的增长空间。中国海关数据显示,2020 年 1~8 月,中国对美出口占中国出口比重
为 16.9%,对东盟和欧盟出口占比为 14.8%和 15.6%。根据美方统计,2020 年第二
季度,美国对华出口同比增加 3.8%,环比增加 23%。同样在第二季度,美对华货
物出口占美出口比重骤升至 10%,而第一季度的比重只是 5.8%。在疫情使美国对
其他主要经济体出口均大幅下降的情况下,对华出口增加显得尤为瞩目。
持续三年的中美贸易战及达成的第一阶段协议,已经重塑了两国的经贸关系。
突然暴发的疫情,使中美经贸关系更趋复杂多变。中美经贸关系和两国关系一样,
已经难以回到过去的状态。中美都在维护本国利益的基础上寻求新的互动模式。在
两国竞争加剧和“脱钩”加速的背景下,中美经贸关系的竞争性和冲突性增加,但
双方仍然有扩大经贸往来的可能性和可行性。中美经济利益并非完全对立,双方可
以通过管控分歧和协商谈判的方式,促进经济利益深度交融,进而在各自国内培育
积极的友好力量,稳定中长期的中美关系。
渡过当前危机 应对长期风险
清华大学战略与安全研究中心研究员
安 刚
《世界知识》杂志社编辑
我们正在经历的中美关系剧变期、转折期,是与美国的自我抉择关键期以及中
国的内部调整和转变相重叠的,也是互为因果的。2020 年美国大选是一次“大众
迎合主义”的选举,表面上看是“还要不要特朗普”的公决,背后则是美国到底应
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