Page 131 - 《国际安全研究》2021年第2期

2021 年第 2 期

中国也不会对澳大利亚发动大规模贸易制裁。中国商品的科技含量难以企及
美日，澳大利亚从美国进口的商品多为“刚需”，从中国进口的商品却可以由其
①
他国家替代； 美国是澳第一大投资国，2018 年美国在澳直接投资约 218.58 亿
②
澳元，中国约为 35.07 亿澳元，美国为中国的 6.23 倍。 尽管目前中国仍然是澳
大利亚第一大贸易伙伴，但在经济方面尤其是至关重要的金融和投资领域，澳大

利亚对美国的倚重程度远高于中国。如果中国对澳大利亚发动大规模贸易制裁，
可能收效并不明显，也会伤及自身。毕竟，中澳经济结构高度契合，合则两利、
斗则俱伤。况且，中国一向反对将经贸问题政治化，在反击澳大利亚无理外交挑
衅的过程中，中国政府也始终秉承“有理、有利、有节”原则，宣布启动对澳大

利亚大麦、葡萄酒的反倾销调查，先后暂停了 4 家澳洲牛肉商对华出口资格，并
暂停了从澳大利亚的煤炭进口，但目前仍未触及中澳之间巨量且重要的铁矿石贸
易。中国政府仍然在对澳大利亚好言相劝，奉劝澳方与中方相向而行，尽快回到

正确的对话、协商轨道上来。
2014 年 11 月 17 日，中澳决定将两国关系提升为中澳全面战略伙伴关系；2015
年 6 月 17 日，中澳正式签署了《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协
③
定》， 中澳关系性质的突破和自由贸易协定的签署，表明两国关系逐渐走向成熟
稳定。自由贸易协定作为正式的国际协议，中澳双方均无意故意违反，因为违反国
际条约将导致难以估量的后果，如损害国际威望、对自身造成负面影响，并降低他

国与本国的合作预期。
在南海问题上，面对美国的压力，澳大利亚虽然不断加大介入力度，但对华“言
语强硬而行动克制”；澳大利亚就南海问题至今仍停留在以外交言语上的“威慑”
④
为主，在实践中避免单独或参与集体军事行动刺激中国。 即使近期在南海问题上

① 于镭：《冷战后美澳同盟的强化与中澳关系嬗变的理论与实证探析》，载孙有中主编：
《澳大利亚研究》2018 年第 1 辑，北京：社会科学文献出版社 2018 年版，第 16 页。
② Department of Foreign Affairs and Trade, Australia Government, International Investment
Australia 2018, September 2019, p. 68, https://www.dfat.gov.au/about-us/publications/Pages/
international-investment-australia.
③ 中国国际贸易促进委员会：《中澳自贸协议（ChAFTA）正式签署》，2015 年 6 月 17 日，
http://www.ccpit.org/Contents/Channel_3429/2015/0617/467718/content_467718.htm。
④ 任远喆：《“印太”视角下澳大利亚南海政策的调整》，载《太平洋学报》2020 年第 6
期，第 50、52 页。
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