Page 158 - 《国际安全研究》2021年第2期

美国选举安全问题：以 2016 年和 2020 年总统大选为例

自身战略意图而不惜对互联网及各大利益相关方予以主动干涉，背离其旧有“网络
自由”原则。这些调整无疑是近年来美国网络空间治理理念演变的现实写照。自特
①
朗普执政以来，美国境内互联网用户的自由度持续走低； 而在当前中美战略竞争
的背景下，美国政府更是出台“清洁网络计划”，提议对互联网结构进行大规模调
整，并审查中美海底光缆、中国制造的智能手机以及中国互联网公司提供的相关服
②
务。 美国旧有网络安全理念势必难以得到坚持，但未来的改革将会走向何方？目
前来看，转而拥抱有限度的“网络主权”原则，或基于自身利益而延续当前的“双
重标准”，都是可能的发展前景。
近年来，美国两党党争持续激化，社会凝聚力空前下降。为确保选举这一“最
后的防线”不被撼动，美国创造了高度复杂的选举安全体系，试图以先进的技术和

复杂的管理来应对其政治话语中频频出现的“影响力行动”。然而 2020 年大选却证
明，美国选举所面临的最大威胁并非源自外部。正如推特公司网络整合部部长约
尔·罗斯（Yoel Roth）所指出的，“最了解如何误导美国人的人，无疑是美国人自

③
己”。 面对未来大选，如果美国政府继续将重心置于指责“境外干涉”，却无意主
动化解各类内部政治困境，那么美国的“选举安全”仍将无从谈起。
【来稿日期：2020-12-09】
【修回日期：2020-12-28】

【责任编辑：李水生】

① Marie Baca, “Internet Freedom Declines in U.S. for Third Consecutive Year,” The Washington
Post, November 11, 2019, https://www.washingtonpost.com/technology/2019/11/07/internet-freedom-
declines-us-third-consecutive-year/.
② United States Department of State, “Announcing the Expansion of the Clean Network to
Safeguard America’s Assets,” August 5, 2020, https://www.state.gov/announcing-the-expansion-of-the-
clean-network-to-safeguard-americas-assets/.
③ Greg Myre and Shannon Bond, “‘Russia Doesn’t Have to Make Fake News’: Biggest Election
Threat Is Closer to Home,” National Public Radio, September 29, 2020, https://www.npr.org/2020/
09/29/917725209/russia-doesn-t-have-to-make-fake-news-biggest-election-threat-is-closer-to-home.

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