Page 70 - 《国际安全研究》2021年第5期

国际和国家安全视角下的美国“星链”计划及其影响

一 引言

随着第四次产业革命的快速发展和关键技术的更新迭代，太空正成为国际战略
竞争的新制高点。美国总统特朗普上台以后，将安全战略重心转向大国竞争，并在
太空领域频频加码，旨在保持美国在太空领域的绝对优势，抢占未来大国太空竞争

制高点。 这不仅会加剧太空领域的国际竞争与博弈，还将冲击全球太空安全，并
①
给广泛意义上的国际和国家安全治理带来新问题。
2015 年，美国太空探索计划公司（SpaceX）推出一项名为星链（Starlink）的
太空高速互联网计划，成为新时期美国太空战略计划实施的关键一步。美国星链

计划作为新技术革命的产物，拥有多项先进科技优势，存在广阔的应用市场和商
业空间。其目的是建立美国技术主导的全球卫星互联网通信系统，并将对现存的
全球 5G 通信技术和未来的天基互联网系统产生重大冲击和影响。目前，该计划

已经与美国军方进行了深度合作并频繁发射卫星，积极抢占近地轨道空间频谱资
源。若该计划成功实施，未来不仅将出现外层空间资源被美国技术强势剥夺的问
题，同时更会对低轨卫星互联网产业链和其他技术的产业价值链产生极大影响。
基于这些认识，本文拟系统研究美国星链计划的基本内容、具体发展和技术特点，

并尝试从市场竞争、技术竞争、国际和国家安全等方面对其发展前景和可能产生
的影响进行深入分析。

二 国内外关于星链计划的研究综述

星链计划作为近年来全球太空前沿技术的引领者之一，已得到国内外学界的关
注与研究。关于星链计划的基本内容，孔超等人认为，一旦按计划完成全部部署，

该项目入轨卫星总数就会是目前全球所有国家在轨运营卫星数的近六倍，成为迄今
为止人类能够提出的规模最大的星座项目，会对未来的通信互联网产业形成巨大挑
战。 周钰哲偏重从技术角度提出，星链的全覆盖天基通信网特质，可以彻底突破
②

① 孙璞：《美国国防太空架构未来 5 年发展分析及启示》，载《网信军民融合》2020 年第 2
期，第 44-46 页。
② 孔超、王阳阳：《SpaceX 公司“星链”计划发展情况及影响分析》，载《中国科学报》2019
年 8 月 27 日，第 8 版。

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