Page 124 - 《国际安全研究》2021年第6期

与宿敌为友：国家间和解的政治经济学

这样的安抚性举动是消除权力政治冲突的重要手段，有利于和解的持续巩固。为
什么东亚在经济互动逐渐走向深入的背景下却迟迟未能走向彻底和解？其深层
原因在于日本始终未能解决邻国的安全关切，对日本军国主义卷土重来的担忧始

终是东亚国家关心的问题。近年来，日本政府提出“积极和平主义”、修改安保
法案，并一直致力于修改和平宪法都引起了邻国的忧虑。在不断回避和忘却侵略
历史和事实、没有解决好受害国安全关切的前提下，单纯的经济互动可能永远无

法促成真正的和解。
（二）补偿机制
补偿，即弥补与纠正历史上的非正义，它是国家间和解巩固与深化的第二重机
制。补偿是建立在承认机制基础上的，没有承认就没有补偿。补偿之所以重要，在

于它既是加害国对被害国身份承认的一个重要象征，也是前者努力争取双方关系重
建的一个重要途径。历史上，加害国曾经对受害国带来了巨大的物质和心灵创伤，
所以和解的深化必然涉及如何弥补与纠正历史上的非正义行为。考虑到宿敌的形成

是一个从物质破坏到精神和心灵创伤不断深化的过程，所以，和解的巩固也必然是
一个由浅入深、由易到难的过程，是从物质补偿开始到名誉恢复的过程。
①
从物质补偿来看，战争赔偿是加害国对受害国实施的一种补偿性正义， 目的
是为了以物质赔偿减少历史上曾经发生的错误和罪行给受害国带来的物质和精神

伤害。赔偿的实施在某种程度上可以减轻受害国所遭受的损失，也可以为其经济发
展提供一定资金，从而减少和解过程中可能遇到的障碍。二战结束后，德国对邻国
进行了长期的战争赔偿，某些赔偿甚至今天还在持续，积极的赔偿政策在实现与邻

国和解的过程中发挥了重要作用；反观东亚地区，由于战后日本一直在试图逃避战
争赔偿，赔偿问题至今仍然处于争议之中。 韩日两国围绕慰安妇及被征召劳工的
②
赔偿问题掀起了激烈的外交战、贸易战， 成为阻碍东亚和解的一个重要因素。近
③

① Kathy L. Powers and Kim Proctor, “Victim’s Justice in the Aftermath of Political Violence:
Why do Countries Award Reparations?” Foreign Policy Analysis, Vol. 13, No. 4, 2017, pp. 787-810.
② Mikyoung Kim, ed., Routledge Handbook of Memory and Reconciliation in East Asia, New
York: Routledge, 2016, p. 222; The Warsaw Institute, “World War II Reparations: a Problem for
Germany Today?” September 6, 2018, https://warsawinstitute.org/warsaw-institute-conference-world-
war-ii-reparations-problem-germany-today/.
③ 《日本要用贸易制裁解决日韩争端》，载《人民日报海外版》，2019 年 7 月 4 日；《社论：
历史恩怨纠结日韩关系恶化》，新加坡联合早报网，https://www.zaobao.com/zopinions/editorial/
story20190709-970917。

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