Page 126 - 《国际安全研究》2021年第6期

与宿敌为友：国家间和解的政治经济学

国家更有可能促成和解的实现，因为它能够使该国“有较为独立的社会和思想交
流市场，这可确保该国民间对过去的历史进行较为自由和独立的反思与研究”。
①
所谓开放性的国内管理体制，不仅仅包括政府内部的社会流动，还包括人、财、

物的自由流动等。例如，二战后日本政坛长期被保守力量所控制，自民党一党独
大，其结果是进步的声音很难通过政府渠道发出，造成日本在历史问题上的错误
态度在国内政治体系中较难得到制约。反之，二战后德国政坛执政力量经常变换，

形成了保守与革新政党之间的力量平衡，二者的相互制约恰恰带来了对历史问题
的前后统一的正确认识，从而形成了对历史的广泛讨论与正确理解，促进了德国
与邻国之间的和解。
②
建立政府部门的对话和交流机制、实施青年交流计划、文化交流计划等都有助

于促进国家之间的相互理解。在这个过程中，双方的政府官员、精英及普通民众有
了更多的直接交流的机会，促进了相互理解，而不是相互猜疑，和解的基础得以从
精英阶层拓展到普通社会；另外，受益于该交流接触过程的利益集团会通过游说活

动进一步降低经济和政治交流的障碍， 促进国家之间社会一体化的深化，推动和
③
解的持续巩固。
多层次的社会融合与交流机制能够培育出支撑和解的观念文化，让和解成为普
遍的精神和价值追求。国家间和解的目标是实现国家关系从敌对到友好的转变，而

这最终依赖于民众身份认同的转变，即相互之间视为朋友而不是敌人。这种观念上
的转变除了物质利益的激励、制度上的保证以外，还需要长期的和解文化的滋养，
比如反对狭隘民族主义、提倡适度的国际主义精神；鼓励自省、宽容与和解的文化

等。民族主义是“建立民族情感基础上的一种思想观念，它是民族共同体的成员对
本民族的一种热爱与忠诚”。 历史上民族主义曾经对现代民族国家的建立及非殖
④
民化运动起到了很大的促进作用，不过后来“民族主义很容易（而且曾经）变成了

① 周亦奇、唐世平：《“半负面案例比较法”与机制辨别——北约与华约的命运为何不同》，
载《世界经济与政治》2018 年第 12 期，第 48 页。
② Andrew Horvat, “A Strong State, Weak Civil Society, and Cold War Geopolitics: Why Japan
Lags behind Europe in Confronting a Negative Past,” in Shin Gi-wook, Soon-won Park and Daqing
Yang, eds., Rethinking Historical Injustice and Reconciliation in Northeast Asia: The Korean
Experience, New York: Routledge, 2007, p. 217.
③ Charles A. Kupchan, How Enemies Become Friends: The Sources of Stable Peace, Princeton:
Princeton University Press, 2010, pp. 6, 16-72.
④ 李宏图：《民族与民族主义概论》，载《欧洲》1994 年第 1 期，第 17 页。

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