Page 107 - 《国际安全研究》2022年第1期
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2022 年第 1 期
1999 年之后，中国就成为美国整体就业率不断下滑的最大推动因素；失业也激化
了美国社会的内部矛盾，增加了政府安置、再就业与培训的相关费用。
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特朗普政府的贸易政策进一步推动了相关研究。托马斯·康威（Thomas Conway）
提出，美国政府要通过干预钢铁产业的供给以减少来自中国的进口。 罗纳德·桑
②
③
德斯（Ronald Sanders）认为，美国政府应引导事关国家安全的产业生产。 彼得·纳
瓦罗（Peter Navarro）提出，美国必须调整全球供应链，因为调整本身赋予了美国
新的权力。 迈克尔·吉洛特（Michael Guillot）通过分析 2017 年《美国国家安全
④
战略》，倡导政府支持制造业回归。 伊恩·奥斯古德（Iain Osgood）则专注于从
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市场视角分析全球供应链，他自 2018 年起开始研究美国政府在供应链调整方面的
作用，认为政府对待全球供应链的态度直接取决于它对国际贸易的相关认知。 简
⑥
言之，在这些研究者的视域下，特朗普治下的美国问题都可以从中美贸易中找到答
案，显然这些观点偏离了事实并有失偏颇。
新冠肺炎疫情暴发后，突发公共卫生事件对国家安全的影响以及“全球供应链”
调整等问题进一步引起学者广泛关注。罗绍文（Shaowen Luo）等利用经济模型，
指出武汉“封城”影响到全球 40%的产出。 戴维·拉米雷斯（David Ramirez）则
⑦
预 测 新冠肺炎 疫情后战略性产品制造 会 有 本地化（ localization）和区域化
（regionalization）的趋势。他同时指出，在有关抗击新冠肺炎疫情的用品上，美国
几乎是净进口国，且这些产品多数产自中国，美国政府需要调整这些产品的全球供
① David Autor, David Dorn and Gordon Hanson, The China Syndrome: Local Labor Market
Effects of Import Competition in the United States,” American Economic Review, Vo. 103, No. 6, 2013.
② Thomas Conway, America Rebounding: Steel in 2017 and Beyond,” United Steelworkers,
March 29, 2017, https://www.usw.org/news/media-center/articles/2017/keeping-up-the-fight-for-fair-
trade-good-jobs-conway-testifies-in-d-c.
③ Ronald Sanders, Leading the National Security Enterprise,” Journal of Strategic Security, Vol.
10, No. 4, 2017.
④ Peter Navarro, Why Economic Security Is National Security,” December 9, 2018,
https://www.realclearpolitics.com/articles/2018/12/09/why_economic_security_is_national_security_1
38875.html.
⑤ W. Michael Guillot, 2017 National Security Strategy Perspective,” Strategic Studies Quarterly,
Vol. 12, No. 1, 2018, pp. 22-23.
⑥ Iain Osgood, Globalizing the Supply Chain: Firm and Industrial Support for US Trade
Agreements,” International Organization, Vol. 72, No. 2, 2018.
⑦ Shaowen Luo and Kwok Ping Tsang, China and World Output Impact of the Hubei Lockdown
During the Coronavirus Outbreak,” Contemporary Economic Policy, Vol. 38, No. 4, 2020.
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