Page 25 - 《国际安全研究》2022年第1期

2022 年第 1 期

子”问题，实现完全独立自主，切断与外部的联系，一劳永逸地消除“卡脖子”
风险。但是，长远利益要求我们坚持对外开放，以充分利用国际上的各种资源发
展自己，两者都关系到中国的发展利益。所以，在“卡脖子”问题上维护国家安

全，需要我们兼顾短期和长远的安全利益。
（四）适度原则
国家安全治理的适度原则，即在维护国家整体安全和具体领域安全的过程中，

拒绝追求绝对安全的诱惑。我们要充分意识到，追求绝对安全一是不现实，二是
成本太高，三是会损害国家对其他价值的追求。对于任何国家而言，资源都是有
限的，而对资源的需求是无限的。因此要合理使用资源，就要求我们善于找到追
求安全的合理限度，以最合理的成本获取最大的安全。此外，对于任何国家来说，

安全都只是国家追求的价值之一，不是全部，因此，在追求安全的同时要注意适
度，限制追求安全的做法对其他价值的冲击和限制，确保其他价值也能得到最大
限度的实现。所以在维护国家安全的过程中，我们要务实和核算成本，尽量限制

对其他价值的影响，做到适度可行。
（五）平衡原则
国家安全治理的平衡原则，即在追求国家安全的过程中，平衡不同安全领域
之间和其他价值之间的关系。在不同安全领域的需求之间需要平衡，如在加强国

防建设和推动经济发展之间，加强金融监管和提高经济效率之间，保守国家秘密
和开展对外交流之间，维护海洋权益和维护对外关系稳定之间，做出必要的平衡。
同时，在追求国家安全和其他价值之间，如在国家安全与个人隐私、国家安全与

个人自由、国家安全与个人权利、国家安全与发扬民主之间，做出必要的平衡。
要充分意识到，尽管安全是实现其他价值的前提和保障，但无法替代其他价值，
更不能牺牲其他价值。
（六）顺势原则

国家安全治理的顺势原则，即要顺应国内外发展大势，顺势而为，适时调整
安全战略。孙中山先生曾说，天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。这里
说的“大势”包括国际格局的变化、国家发展阶段的变化以及各类安全风险的本

质性变化。
在国际层面，国际格局的变化包括两极格局转向多极格局，两极格局转向单
极格局，单极格局转向两极或多极格局，或全球化。不同的国际格局一旦形成，
就会从根本上改变所有国家面临的机遇和挑战。如对于崛起中的国家而言，不同

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