Page 95 - 《国际安全研究》2022年第5期
P. 95
2022 年第 5 期
领域的合作却不降反升。时任美国太平洋司令部司令哈里·哈里斯(Harry
Harris)称,美国需要帮助提高区域盟友和合作伙伴的拒止能力,以便它们更好地
保护其领土和履行其海洋权利。 2017 年底,日本决定从美国购买两套陆基“宙
①
斯盾”系统,以应对中朝的导弹威胁。虽然项目最后因成本和技术原因被取消,但
日本转而决定升级海基国家导弹防御系统,并得到美国的大力支持。美国出资帮助
日本海上自卫队对“宙斯盾”“基线 9”进行研发与系统整合,新系统安装在日本
新一代“摩耶”级驱逐舰上,并能发射“标准-3 Block IIA”拦截弹。 美澳反导合
②
作在特朗普时期迎来了一个小高峰。澳大利亚决定为其最先进的“霍巴特”级驱逐
舰安装“宙斯盾”系统。据媒体推测,在 9 艘新型“猎人”级护卫舰于 2028 年全
部下水后,澳大利亚将拥有除美国海军以外最大规模的“宙斯盾”舰队。 台湾当
③
局虽不是美国的条约盟友,但特朗普政府对台湾地区拒止能力的提升高度重视。特
朗普上台后不久就批准了对台出售预警雷达监测技术支持系统和“标准-2”导弹部
件,2020 年 7 月又出售了“爱国者-3”系统的配套设备和技术。这一系列举动说明,
特朗普政府在中国周边加强拒止性威慑能力,尤其是防空反导能力的重要方式,就
是通过给盟友提供技术或装备支持来增强它们的拒止能力,进而共同威慑中国。
3. 快速提升陆基中程打击能力
在美国看来,陆基中导对于增强拒止性威慑具有多种显著优势。第一,数量庞
大的陆基中导如果分散部署,将给中国的战略计算带来不确定性,有效消耗中国的
各类导弹。第二,陆基中导有助于塑造美国的应战态势,进而增强其拒止性威慑可
信度。第三,陆基中导的大量部署将使中国不得不投资昂贵的防御和弹性措施,而
不是继续发展非对称能力,这可以对冲中国的区域拒止优势。
特朗普上台后,其决策团队将矛头迅速对准了束缚其拒止能力的《中导条约》。
美国认为,中国庞大的导弹部队有能力在更远的距离上对美军实施快速打击,从而
利用其战略纵深取得巨大优势。因此,特朗普政府认为,只要摆脱了《中导条约》
① Harry Harris Jr., “Statement before the House Armed Services Committee on U.S. Pacific
Command Posture,” April 26, 2017, p. 31, https://docs.house.gov/meetings/AS/AS00/20170426/
105870/HHRG-115-AS00-Wstate-HarrisH-20170426.PDF.
② Adam Muspratt, “Japan Launches New Destroyer with Anti-ballistic Missile Capabilities,”
August 2, 2018, https://www.defenceiq.com/naval-maritime-defence/news/japan-launches-new-
destroyer-with-anti-ballistic-missile-capabilities.
③ Max Blenkin, “A Bigger Shield—Aegis Baseline 9 for Australia,” May 1, 2018, https://adbr.
com.au/a-bigger-shield-aegis-baseline-9-for-australia/.
· 93 ·