Page 91 - 《国际安全研究》2022年第5期

2022 年第 5 期

分散的基地。 路易斯·西蒙（Luis Simón）通过对美国主要战略文件的深入分
①
析和对美国防务界官员的广泛采访发现，美国一直在努力调和惩罚性威慑与拒止
性威慑。他认为美国应该专注投资惩罚性威慑，同时积极鼓励盟友发展拒止性威

慑能力。 ②
除了上述对拒止性威慑一直持肯定态度的学者，还有一些美国安全专家则从支
持惩罚性威慑转向倡导拒止性威慑。埃尔布里奇·科尔比（Elbridge Colby）在 2013

年曾明确提出，奥巴马政府战略稳定的模式过于僵化，美国要想维持在太平洋地区
的主导地位，就必须考虑首先使用核武器。 在进入特朗普政府任负责战略与力量
③
发展的助理国防部长帮办后，他继续强调上述观点并得到一众高官的支持。但科尔
比在 2021 年又转向支持中美“有限战争”论，认为拒止性威慑比单纯的核威慑更

有效也更必要。他提出，美国可以通过选择合适的盟友来联合威慑中国，削弱中国
的行动能力。他还自信地认为，只要美国明确指向拒止中国的目标（指台湾地区），
那么中美安全困境应该是可控的，而且成本和风险都很低。
④
虽然美国学者在具体的政策建议上有差异，但他们对拒止性威慑战略实施的关
注点集中在两个方面：一是美国在西太地区，尤其是“第一岛链”内如何加强自己
的拒止能力；二是美国如何借助盟友力量并增强主要盟友的防御能力。他们的部分
主张与 2018 年《国防战略》、2019 年《导弹防御评估》等文件中提倡加强对华拒

止性威慑的内容相呼应，成为美国对华拒止性威慑力量构建路径的重要参考。
（二）特朗普政府对华拒止性威慑战略的主要实践
2012 年奥巴马政府正式推出“亚太再平衡”战略，在官方层面，拒止性威慑

成为应对所谓“中国挑战”的重要方式。其突出表现是美国加强了在亚太地区的常
规力量部署，亚太地区的导弹防御系统部署整体上向东北亚集中，并兼顾了战术和
战略反导能力。但出于维持中美积极合作关系的考虑，奥巴马政府的多份战略文件
都宣称要与中国建立战略稳定关系，2010 年的《弹道导弹防御评估》在对华拒止

① Eugene Gholz, Benjamin Friedman and Enea Gjoza, “Defensive Defense: A Better Way to
Protect US Allies in Asia,” The Washington Quarterly, Vol. 42, No. 4, 2019, p. 181.
② Luis Simón, “Between Punishment and Denial: Uncertainty, Flexibility, and U.S. Military
Strategy toward China,” Contemporary Security Policy, Vol. 41, No. 3, 2020, p. 377.
③ Elbridge Colby and Michael S. Gerson, eds., Strategic Stability: Contending Interpretations,
Carlisle: U.S. Army War College Press, 2013, p. 71.
④ Elbridge Colby, The Strategy of Denial: American Defense in an Age of Great Power Conflict,
New Haven: Yale University Press, 2021, p. 37.

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