Page 93 - 《国际安全研究》2022年第5期
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2022 年第 5 期
高对手打击难度。其核心是建设一支质、量并重的(有人/无人)舰队,以中小规
模和高度机动的编队力量,部署在战略咽喉地带以遂行所谓“海上拒止”。海军陆
战队也提出了新的“远征前进基地行动”(EABO)概念,旨在筹集资源持续强化
西太地区基地与岛屿的“弹性能力”,谋求建立系列基地,灵活发射导弹(包括陆
基中导),以形成拒止性威慑。
其次,美国在网络空间加强前置防御和弹性能力建设,同时发展强大的网络
溯源与惩罚手段,两者相配合以最大程度发挥威慑力。美国网络空间的拒止性威
慑强调防御和抵御攻击的重要性,其重点是保障和维护构成美国国家权力基础的
政府资产,以及具有系统重要性的关键基础设施。美国“网络空间日光浴委员会”
发布的报告明确提出,美国将致力于构建多层次复合型的网络威慑战略。“分层
网络威慑”战略的核心层即为拒止获益层,关键是加强网络韧性和防御能力。 增
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强网络防御与攻击的一体化合作是美国推进亚太同盟网络安全合作的重要内容,
亚太盟国通过参与美国“网络风暴”系列军事演习强化了网络空间的军事能力与
协同。 ②
最后,在天基拒止能力方面,美国大力增强太空系统的弹性和防御能力,以提
升其太空资产的抗毁伤能力。早在 2013 年,美国空军航天司令部就呼吁增强太空
资产的弹性,但彼时卫星大规模制造技术尚未成熟,因此“弹性”仅停留在概念阶
段。到 2016 年,美国情报界认为中国反卫星能力又有所提升,而且美国的商业卫
星产业逐渐兴起,微型卫星技术、在轨卫星机动性技术和卫星在轨检测与维修能力
都得到大幅度提升,因此建设新的分散化弹性太空体系开始受到重视。美国也在当
年重提“太空弹性”概念。2018 年版美国《国家太空战略》又再度强调了“弹性”
概念,认为需要加快变革,以增强太空架构的弹性、防御能力以及在遭受打击后的
恢复能力。 美国政府和太空军大力支持的由太空探索公司(SpaceX)提出的“星
③
链”计划,就意图借助最先进的卫星制造技术和最经济的发射方式实现天基系统的
弹性架构,辅助美军的通信、导航等任务。
① 桂畅旎:《美国“分层网络威慑”战略的主要内容及影响分析》,《中国信息安全》2020
年第 5 期,第 85 页。
② 蔡翠红、李娟:《美国亚太同盟体系中的网络安全合作》,《世界经济与政治》2018 年
第 6 期,第 76 页。
③ The White House, “President Donald J. Trump is Unveiling an America First National Space
Strategy,” March 23, 2018, p. 3, https://aerospace.csis.org/wp-content/uploads/2018/09/Trump-
National-Space-Strategy.pdf.
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