Page 148 - 《国际安全研究》2023年第1期

歇尔（Frank Marshall）和埃德加·卡多纳（Édgar Cardona）两名军队将领纳入新
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政府的任命名单。 此后，卡多纳虽成为创委会公共安全部部长并掌握了对民族解
放军的实权，但他与菲格雷斯的关系也日渐疏离，两人还在经济和商务部、劳工部

以及警察局负责人的任命问题上产生重大分歧。
1949 年 4 月 2 日，出于对菲格雷斯决策的不满，卡多纳企图发动政变，带领
一些士兵占领了圣何塞军营，但最终被马歇尔制服并投降。尽管马歇尔在平息卡多

纳政变中发挥了积极作用，但在一些其他决策，尤其是对待外国军人的态度方面，
他与菲格雷斯意见相左，甚至因此提出辞职。故而，武装力量领导人与菲格雷斯之
间的分歧给创委会的决策带来了不小阻力。
2. 民族解放军内部“加勒比军团”的成分减少

1947 年总统大选动员期间，菲格雷斯曾前往危地马拉获取武器，并自称“代
表哥斯达黎加人民”与多米尼加以及尼加拉瓜的反对派领导人共同签署了《加勒比
协定》，承诺自哥斯达黎加革命开始，逐一将帮助上述国家推翻独裁统治。该协定

还造就了一支国际起义军，即“加勒比军团”（Legión del Caribe），由多米尼加军
人米格尔·安赫尔·拉米雷斯（Miguel Ángel Ramírez）担任指挥官。 1948 年哥
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斯达黎加内战开始后，民族解放军的首要任务便是占领圣伊西德罗的机场，以便从
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危地马拉获得物资和人员补给。
内战结束后，菲格雷斯原计划遵守《加勒比协定》，继续协助他国革命力量推
翻拉美的独裁统治者，然而创委会和执政党内多数人持反对意见。与此同时，美国
政府也对哥斯达黎加收容他国流亡人士并为其提供反政府支持而感到担忧，美方借

武器售卖向创委会持续施压，导致菲格雷斯无法兑现对加勒比军团的承诺，进而失
去了多数外国军人的支持。 1948 年 12 月 10 日，卡尔德龙的支持者从尼加拉瓜
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发动对哥斯达黎加的入侵时，创委会援引美洲国家组织的《美洲国家间互助条约》，

① Guillermo Villegas Hoffmeister, La hora del fin (Tomo VI), San José: Editorial UCR, 2004, pp.
142-146.
② Robert H. Holden, Armies without Nations: Public Violence and State Formation in Central
America, 1821-1960, New York: Oxford University Press, 2004, pp. 215-216; David Díaz Arias, Crisis
social y memorias en lucha: Guerra civil en Costa Rica, 1940-1948, San José: Editorial UCR, 2015, pp.
290-291.
③ José Figueres Ferrer, El espíritu del 48, San José: Editorial Costa Rica, 1987, Versión 1.04 de
EDEL para http://elespiritudel48.org, p. 117, https://cldup.com/FRSBD23nff.pdf.
④ Manuel Rojas Bolaños, Lucha social y guerra civil en Costa Rica 1940-1948, San José:
Editorial Porvenir, 1980, pp. 156-157.
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