Page 155 - 《国际安全研究》2023年第2期
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2023 年第 2 期
东帝汶,如同大多数饥荒案例中的情况一样,气候变化是饥荒发生的外源性触发器,
而其根源在于当地高度依赖自然的经济发展结构。东帝汶的案例表明,经济结构决
定一个地区面对气候变化负面影响的屏障能力,若经济结构脆弱,受到气候变化不
利影响的范围和程度都将显著扩大和提升。
经济结构体制的韧性和适应力。除了经济结构与生产对于自然条件的依赖性
之外,还有许多其他经济因素会造成经济脆弱性。这些因素包括贫困、社会阶层流
动性、就业率等。社会中的贫穷人口和其他边缘化群体受到自然灾害和气候变化的
影响会格外严重。增加暴力冲突风险的不仅仅是绝对贫困,若个人和群体缺乏改善
生活的就业机会,经济脆弱性将会进一步加剧。由于社会某些阶层的经济来源更加
脆弱,在气候变化冲击后社会不平等可能加剧,同时会使经济继续恶化,这些可能
创造更有利于暴力产生的条件。恶劣的经济条件减少了城市地区青年的就业机会,
这种经济衰退可能促成或加剧群体之间的冲突。因此,降低经济结构和相关经济制
度的脆弱性都将减少暴力冲突产生或加剧的可能性。
(三)社会脆弱性对冲突的屏障作用
广义上的社会脆弱性指的是一个国家在经济、政治和社会关系方面的脆弱性,
本部分分析的是狭义上的社会脆弱性,主要指一个社会种族群体之间的关系、人口
数量与社会关系的平等性是否易于受到气候变化的影响。狭义的社会脆弱性主要表
现为社会关系对于环境变化的敏感程度,以及社会关系的稳定性与耐受性。
社会关系对于环境变化的敏感程度。在国内冲突的情况下,人们会在冲突前先
形成一种身份认同与共同敌人的建构,这种身份建构通常以民族或种族身份的形式
存在。 在大多数发展中国家,尤其是非洲和亚洲的国家,种族构成了主要的社会
①
分化集团,社会身份和政治偏好共同构建了这样的集团。 而当代大多数地区冲突
②
都是沿着种族界线进行的,种族冲突自冷战结束以来显著增加。 因此,当经济困
③
难与不同的种族身份问题同时产生时,暴力冲突发生的可能性会显著增高。 若在
④
① Lars-Erik Cederman, Andreas Wimmer and Brian Min, “Why Do Ethnic Groups Rebel? New
Data and Analysis,” World Politics, Vol. 62, No. 1, 2010.
② James D. Fearon, “Ethnic Mobilization and Ethnic Violence,” in Donald A. Wittman and Barry
R. Weingast, eds., The Oxford Handbook of Political Economy, Oxford: Oxford University Press, 2009,
pp. 852-868.
③ Elaine K. Denny and Barbara F. Walter, “Ethnicity and Civil War,” Journal of Peace Research,
Vol. 51, No. 2, 2014.
④ Carl-Friedrich Schleussner et al., “Armed-Conflict Risks Enhanced by Climate-Related
Disasters in Ethnically Fractionalized Countries,” Proceedings of the National Academy of Sciences,
Vol. 113, No. 33, 2016.
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