Page 84 - 《国际安全研究》2023年第2期

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随着全球温升加速与威胁性加强，全球气候治理逐步进入一个“新危机”
时代。2021—2022 年，政府间气候变化专门委员会（IPCC）先后发布第六次气
候评估报告（AR6）的三个工作组报告，强调目前全球碳排放导致的全球加速
温升远超之前的预期，累积全球温升比工业化前水平高出近 1.2℃，留给 1.5℃

目标气候行动的窗口期不断缩短。 气候变化日益成为地缘政治中重要的构成
①
要素，气候地缘对国家权力变迁、全球治理规则塑造、绿色产业竞争和政治军

事博弈的影响不断提升，对国际格局变迁的塑造能力不容小觑。后巴黎时代以
来，全球气候治理与大国碳博弈出现明显的“安全化转向”，联合国安理会就气
候与安全问题举行了若干次专题会议与公开辩论，英、德、法等国不断推进气
候安全话语的主流化并争相在气候安全制度化上扮演引领角色。 气候安全的
②
现有研究多集中在以联合国为代表的国际组织，以及英、法、德等欧洲国家所
③
推动的气候安全治理机制化及其风险管控制度等方面。 尽管美国两党党争使
其气候立场处于摇摆状态，但近二十年来，美国国防部和情报部门在一定程度

上超越了党派政治的影响，持续推进气候安全议题政治化。基于此，有学者开
始关注美国气候安全防务、气候安全话语对政策的影响及其国内气候安全联盟

① IPCC, “Climate Change 2021: The Physical Science Basis,” August 2021, https://www.ipcc.
ch/ report/ar6/wg1/downloads/report/IPCC_AR6_WGI_Full_Report.pdf.
② Kamil Zwolski and Christian Kaunert, “The EU and Climate Security: A Case of Successful
Norm Entrepreneurship?” European Security, Vol. 20, No. 1, 2011; Beatriz Perez de las Heras,
“Climate Security in the European Union’s Foreign Policy: Addressing the Responsibility to Prepare
for Conflict Prevention,” Journal of Contemporary European Studies, Vol. 28, No. 3, 2020; Oli Brown,
Anne Le More and Julie Raasteen, “Europe and Climate Security: Is Europe Delivering on Its
Rhetoric,” July 2020, https://www.adelphi.de/en/publication/europeand-climate-security-europe-delivering-
its-rhetoric; 周逸江：《德国安全化气候议题的策略与动因分析》，《德国研究》2021 第 3 期。
③ H. G. Brauch, Securitizing Global Environmental Change, Berlin: Springer, 2009, pp. 65-102;
Rafaela Rodrigues de Brito, “Securitizing Climate Change: Process and Implications,” University of
Portugal, 2009, https://estudogeral.sib.uc.pt/bitstream/10316/12089/1/Rafaela%20Brito%20-%20
Securitizing%20Climate%20Change.pdf; Rita Floyd, “Global Climate Security Governance: A Case of
Institutional and Ideational Fragmentation,” Conflict, Security and Development, Vol. 15, No. 2, 2015;
Ken Conca, “Is There a Role for the UN Security Council on Climate Change?” Environment: Science
and Policy for Sustainable Development, Vol. 61, No. 1, 2019; 张锐、寇静娜：《全球气候安全治理的
演进逻辑——基于联合国与欧盟的实证分析》，《国际论坛》2021 第 3 期；周逸江：《安全化理论
与国际组织角色分析——基于联合国安理会框架下的气候变化安全化进程》，《国际关系研究》
2021 年第 4 期。

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