Page 85 - 《国际安全研究》2023年第2期
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2023 年第 2 期
的形成, 但鲜有研究从国际权力格局变迁的角度系统性讨论美国如何以气候安全
①
为政策工具推进其霸权护持的全球战略。本文从“人类世”气候地缘维度出发,分
析美国气候安全与霸权护持之间的逻辑关系,系统探析美国气候安全利益的认知演
进与气候安全战略的路径特点。美国通过气候安全战略的全球拓展来全面提升自身
在国际安全风险、军事安全风险、绿色产业安全风险及基础设施安全风险应对中的
优势地位,以此来修复欧美气候伙伴关系,强化对北约盟友的控制,扩大在气候敏
感地区的军事存在,拓展绿色技术与清洁能源产业链联盟,加紧在“印太框架”下
推行绿色规范、可持续基建等标准设定,从而在气候地缘中护持其军事霸权、经济
霸权、制度霸权和话语霸权。
一 气候地缘维度下美国的气候安全与霸权护持逻辑
基于气候因素的地缘政治理论可以追溯到19世纪末。“心脏地带理论”代表人
物哈尔福德·麦金德(Halford Mackinder)指出,“地理是一个国家安全战略中最
重要的因素之一,历史大战是国家间不平衡发展的直接或间接结果,至少农业是高
度依赖气候的”。 “边缘地带理论”代表人物尼古拉斯·斯派克曼(Nicholas
②
Spykman)在麦金德基础上强调地缘政治必须分析各国之间力量平衡的动态变化情
况,气候因素是一个重要变量。一个国家的权力同时受到军事力量和领土基础的影
响,其中气候“决定了这个国家的经济结构并间接影响其外交政策,世界历史是在
北半球的温带地区创造的”。 尽管早期地缘政治带有气候决定论的色彩且未能将
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人类对气候的影响纳入分析,但已经尝试从动态维度分析气候地缘对国家历史与
① Mackenzie Burnett and Katharine J. Mach, “A ‘Precariously Unprepared’ Pentagon? Climate
Security Beliefs and Decision-making in the US Military,” Global Environmental Change, Vol. 70,
2021; Hannah M. Teicher, “How Organized Credibility Enables Climate Action: The US Climate
Security Coalition as a Credibility Machine,” Journal of Environmental Policy and Planning, Vol. 24,
No. 2, 2022; Daniel Abrahams, “From Discourse to Policy: US Policy Communities’ Perceptions of
and Approaches to Climate Change and Security,” Conflict, Security and Development, Vol. 19, No. 4,
2019; Michael Durant Thomas, The Securitization of Climate Change: Australian and United States’
Military Responses ( 2003-2013), Cham: Springer International Publishing AG, 2017.
② Halford J. Mackinder, “The Geographic Pivot of History,” The Geographical Journal, Vol. 23,
No. 4, 1904.
③ Nicholas J. Spykman, America’s Strategy in World Politics: The United States and the Balance
of Power, London: Routledge, 2017.
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