Page 123 - 《国际安全研究》2023年第5期

2023 年第 5 期

苏联/俄罗斯会以优惠条件供应武器系统，但它们的零备件往往价格高、技术保密
①
度高，且被苏联禁止再出口或升级，导致武器维护的整体成本较高。 印度早期
在与苏联签订协议时并没有充分关注到有关产品服务的条款细节，在这种情况

下，一旦获得了苏联/俄罗斯的武器，客户国为了未来获取零备件，将不得不接受
苏联/俄罗斯的影响力。苏联解体初期，原有的苏联军工业生产体系遭到了严重的
破坏，印度也面临着严重的武器零备件短缺的问题， 印度对苏联/俄罗斯的武器
②
依赖延迟了本土国防工业的发展，形成了“严重的战略缺陷”。 ③
（三）刺激
刺激策略是指苏联/俄罗斯通过优惠条件等持续增加本国军备产品的吸引力和
竞争力，以减少客户流失。冷战时期，作为非华沙成员国，印度享受到了苏联国

防供应的“例外主义”，获得了升级的国防设备及可负担的优惠价格，这使得苏
联/俄罗斯逐步成为印度军备来源的最佳选择。首先，苏联/俄罗斯提供价格和支
付优惠，可以缓解印度等发展中国家的财政困难，并在苏联解体后仍然宽容处理

支付问题。冷战时期，苏联以“友谊价格”为印度提供先进的武器系统，允许印
度以低利率办理长期的分期付款，并可以使用印度卢比购买。 苏联武器一般由
④
政治领导人直接定价，而不是由生产厂家设定，因此其价格又被称为“政治价
格”。而当时西方国家出售武器时，要求在发货前预付货款，还很少允许用客户国

当地货币支付。 此外，“卢布—卢比”支付安排允许印苏之间实行易货贸易，印
⑤
度可以通过诸如衣物、影印机、冰箱和电视等轻工业产品出口抵消军备支付款

① Ravinder Pal Singh, “India,” in Ravinder Pal Singh, ed., Arms Procurement Decision Making
Volume I: China, India, Israel, Japan, South Korea and Thailand, Oxford: Oxford University Press, 1998,
pp. 63-65.
② 到 1991 年，印度 70%的陆军武器、80%的空军武器和 85%的海军武器都来自于苏联。由
于缺乏本土生产这些零备件的系统能力，印军当时面临着严重的零备件供应危机。参见 Jerome
M. Conley, “Indo-Russian Military and Nuclear Cooperation: Implications for U.S. Security Interests,”
USAF Institute for National Security Studies, USAF Academy, February 2000, p. xxix,
https://nuke.fas.org/guide/india/doctrine/ocp31.htm。
③ Jerome M. Conley, “Indo-Russian Military and Nuclear Cooperation: Implications for U.S.
Security Interests,” USAF Institute for National Security Studies, USAF Academy, February 2000,
p. xxix, https://nuke.fas.org/guide/india/doctrine/ocp31.htm.
④ 当时，苏联提供 2.5%的利率。1960—1990 年，苏联向印度共计提供了近 350 亿美元价值
的军事装备，其中大部分都是印度贷款购买。因此，当苏联解体时，印度对苏联的债务额为
120 亿—160 亿美元。参见 Prashant Dikshit, India and Russia: Revisiting the Defence Relations,
Institute of Peace and Conflict Studies, March 2008, p. 4, https://www.jstor.org/stable/resrep09280。
⑤ Stephen P. Cohen and Sunil Dasgupta, Arming without Aiming: India’s Military Modernization,
Washington D.C.: Brookings Institution Press, 2010, p. 20.
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