Page 26 - 《国际安全研究》2023年第5期

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资源短缺；多达 14%的陆地物种将面临灭绝的高风险”。 全球公共卫生领域的情
①
况也不容乐观。根据世界卫生组织数据，2019—2022 年，新型冠状病毒（COVID-19）
全球大流行时期的确诊病例达到 6.17 亿，死亡人数达 653 万。 2020 年，新冠肺炎
②
疫情下的全球国内生产总值（GDP）总量相较于 2019 年减少了 3.4%。 全球气候
③
变暖与疫情冲击进一步恶化了世界发展局势，最不发达国家的发展前景面临严峻挑
战，2020 年的增长表现堪称“三十年来最差”。 而这些国家陷入极端贫困后又
④
会衍生出新的全球性问题：传染病扩散、非法移民、地区恐怖主义等。上述全球性
威胁已经对人类生存与安全造成巨大影响，充分证明了传统安全与非传统安全不可
分割，全球安全与发展不可分割。
综上，西方国家为实现自身的绝对安全，或单方面退出国际条约，或协助盟

友绕过国际条约，实施安全霸权，享受安全权利，却不履行安全义务。更严重的
是，由于大国在高级政治议题中存在明显分歧，非传统安全问题得不到重视，非
传统安全问题和传统安全问题被割裂。在逆全球化浪潮中，并没有出现人们期待

的大国通力合作，相反，美国不断“退群”，拒绝批准世界贸易组织仲裁机构的
人员任命，针对特定国家实施贸易保护、经济制裁和科技封锁政策。美国把自身
霸权地位的安危置于国际社会发展的利益之上，从而割裂了安全与发展的关系。
在百年未有之大变局的背景下，国际社会的安全变得更加不稳定和脆弱，全球安

全不可分割的事实更加凸显。

五 全球安全倡议：安全不可分割原则的
理论指引与实现路径

《全球安全倡议概念文件》阐述了中国对当代全球安全问题的关切，是反映安
全不可分割原则的基本文本。该文本强调的“六个坚持”与安全不可分割原则密不

可分：坚持共同、综合、合作、可持续的安全观是安全不可分割原则的理念指引，

① IPCC, Special Report on Climate Change and Land, https://www.ipcc.ch/srccl/chapter/chapter-1/.
② WHO, Coronavirus Disease (COVID-19) Pandemic, https://www.who.int/emergencies/diseases/
novel-coronavirus-2019.
③ Impact of the Coronavirus Pandemic on the Global Economy: Statistics and Facts, September 13,
2022, https://www.statista.com/topics/6139/covid-19-impact-on-the-global-economy/#topicHeader__wrapper.
④ UNCTAD, The Least Developed Countries in the Post-COVID World: Learning from 50 Years
of Experience, https://unctad.org/system/files/official-document/ldc2021_en.pdf.

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