Page 24 - 《国际安全研究》2023年第5期

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害。这与《联合国宪章》的核心价值“和平、发展和人权”严重不符，发达国家没
有担负起其应该承担的全球治理责任。第三，美国等西方国家选择性地遵守国际法，
对盟友和非盟友区别对待，采取自助形式维护安全，激化了国际政治的安全困境。

美国因核问题严厉制裁伊朗和朝鲜，但却为印度合法拥有核能力大开方便之门，使
以联合国为中心的多边主义受到动摇。
中国所主张的安全不可分割原则基于国际法基本价值，强调实现安全的“均衡、

有效和可持续”，主张“自身安全与共同安全不可分割，传统安全与非传统安全不
可分割，安全权利与安全义务不可分割，安全与发展不可分割”。该原则体现了对
联合国“和平、发展和人权”价值的关怀，强调安全的平等和普惠，强调所有国家
的安全都不应该以其他国家的安全为代价。近年来，一方面，中国在香格里拉对话

会、中非和平安全论坛部长会议、“共同愿景”维和国际论坛、北京香山论坛专家
视频会等安全磋商机制上，与广大发展中国家共同讨论亚太安全、地区冲突、大国
责任、发展中国家利益、科技发展和战争形态演变等议题；另一方面，在诸如朝核

问题、伊核问题、乌克兰危机等地区安全事务中劝和促谈，发挥重要作用。尤为瞩
目的是，在全球安全倡议框架下，中国力促伊朗和沙特阿拉伯重新建交，在中东新
一轮缓和浪潮中发挥了关键作用。此外，中国以自身的国际安全实践证明了中国坚
持安全权利和义务的不可分割。中国始终坚持和平发展道路，积极参与国际维和行

动，履行自身义务，与邻国和平解决领土争端，从而增加了安全不可分割原则的说
服力。安全不可分割原则有助于推动国际秩序的稳定和国际社会的和平与繁荣。
（二）安全不可分割原则的现实关照

国际权力失衡和地区安全机制失灵，是俄罗斯寻求新的安全保障、强调安全不
可分割原则的核心原因。这并不仅仅是欧洲安全所面临的困境，世界其他地区的安
全局势也不容乐观。因此，安全不可分割原则产生了超越具体安全情境的实践意义。
第一，因背离安全不可分割原则，全球核安全正经受着巨大的考验。全球核安

全的第一大挑战是美俄战略稳定的三大基石已经动摇。《限制反弹道导弹系统条约》
（《反导条约》）、《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》（《中导条约》）、
《新削减战略武器条约》分别从导弹防御、核武器运载工具、战略核武器三个方面

构建起美俄核战略稳定体系。现如今三大条约均已不再发挥作用。美国于 2001 年
退出《反导条约》，美国、俄罗斯于 2018 年相继退出《中导条约》，俄罗斯于 2023
年 2 月宣布暂停《新削减战略武器条约》。三大条约的失效或暂停，不仅导致美俄
几十年核战略稳定的局面将被打破，还释放了对彼此的敌意信号，使双方乃至全球

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