Page 52 - 《国际安全研究》2023年第5期
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威慑、塑造太空安全环境的重要举措。乌克兰危机爆发以来，美国公然将“星链”
应用于军事行动中，引发俄罗斯的强烈不满。俄罗斯官员指出：“在航天领域我们
永远不应该信任西方。‘星链’以前被宣布为纯粹的民用，然而，在俄罗斯对乌克
兰特别军事行动期间，埃隆·马斯克（Elon Musk）带着他的‘星链’出现了。”
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“星链”的军事化，可能再次开启外空军备竞赛的“行动—反应”循环，迫使其他
具有研发能力的国家基于恐惧落后心理而竞相跟随，加剧外层空间的不稳定态势。
“星链”的军民两用属性，还会削弱技术扩散的成本壁垒，导致技术的快速转
移与扩散，从而进一步加剧军备竞赛的不稳定性。在军备控制领域，高昂的研发成
本和复杂的技术工艺一直是制约军事技术扩散的重要因素。较之携带众多复杂传感
器或有效载荷的大型军用卫星，小型卫星通常侧重于某种特定的有效载荷技术或应
用，其尺寸和复杂性的减小极大地降低了研发成本。例如，一颗重量为 2 500 千克
②
的 Maxar WorldView-4 号卫星的建造和发射费用为 8.5 亿美元， 而一颗“星链”
卫星研发和发射总成本约为 100 万美元。 “星链”系统的成本会随着规模化生产
③
的发展进一步呈指数级下降。这种成本的降低是如此之快，商业激励如此之大，以
至于技术在主要大国之间的持续扩散似乎是不可避免的，从而导致真正的军备控制
难以实现。 伴随以“星链”为代表的商业利用空间技术活动的迅速增加，低成本
④
的小卫星星座技术已经掌握在商业部门手中，这既能够创造新兴市场和促进经济繁
荣，同时也增加了空间环境的复杂性，对保护关键技术安全和维护战略优势构成了
挑战。对于维护军备竞赛稳定性而言，技术成本和技术门槛的降低，虽然可能减少
潜在的“先行者”垄断优势，但同时也不可避免地导致技术在全球范围内的大面积
扩散和转移。值得注意的是，近年来，包括欧洲空中客车公司、加拿大卫通公司以
及英印合资的一网公司（OneWeb）等企业都已进入小卫星星座的研制与开发领域。
由于军备控制稳定性与参与军备控制的主体数量之间呈反比关系，大量民间公司的
加入，会进一步增加推进军备控制进程的不确定性。
① Haye Kesteloo, “Drones, Delta, and Elon Musk’s Starlink Help Ukraine Military Fight off
Russian Army,” March 23, 2022, https://dronexl.co/2022/03/23/drones-delta-starlink-ukraine-military/.
② Mariel Borowitz, “The Military Use of Small Satellites in Orbit,” March 4, 2022, p. 2, https://www.
ifri.org/sites/default/files/atoms/files/m._borowitz_military_use_small_satellites_in_orbit_03.2022.pdf.
③ 俞润泽、江天骄：《“星链”对太空军控的影响》，《现代国际关系》2022 年第 6 期，
第 36 页。
④ Christopher F. Chyba, “New Technologies and Strategic Stability,” Daedalus, Vol. 149, No. 2,
2020, p. 153.
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