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转型与升级：近年菲律宾南部恐怖主义发展研究

发菲律宾（Ansharaut al-Khalifa-Philippines，AKP）、穆特组织等。2017年5月，
印尼雅加达的一个汽车站发生了炸弹爆炸事件，据悉袭击事件是与IS有关的一个
本土恐怖组织所为；2017年4-5月，泰国发生了多起反叛组织的袭击活动，其中包
①
括一家购物中心外的汽车炸弹爆炸，造成50多人受伤等。
②
（二）“后‘伊斯兰国’时代” 恐怖分子回流的冲击
不可否认，无论是受到了IS的直接派遣，还是因为受到反恐联盟的压力，数
百名东南亚籍的恐怖分子正在逃离中东战场，带着他们接受的训练和意识形态

“投身”于东南亚地区的恐怖事业。 东南亚多国官员承认，他们缺乏应对“圣
③
战”分子回流的跨国项目和战略。
随着IS在中东的失败，东南亚籍的“圣战”分子有诸多选择：一是继续留在
中东，为IS而战；二是转移到其他地区，如也门、利比亚、索马里、尼日利亚以
及亚洲的部分地区（巴基斯坦、阿富汗等）；三是返回原籍国。考虑到族群、语

言等方面的因素，返回原籍并继续从事恐怖活动者的比例较高。据悉，印尼约有
400多名从中东回流的“圣战”分子，他们将会积极参与到地区性恐怖活动之中，
这在马拉维危机中得到了证明：来自印尼、马来西亚、新加坡、缅甸以及其他地

方的“圣战”分子都参与了马拉维冲突。回流人员在地区冲突中的集结，与IS在
中东号召全球穆斯林投身“圣战”的集聚效应有异曲同工之处，这也是恐怖主义
国际化与区域化之间相互作用的集中体现。
当然，“圣战”分子的回流不止是恐怖人员的地区性转移和集聚，他们还带
来意识形态层面的“升级”，尤其是圣战派萨拉菲主义在东南亚地区的进一步传

播。圣战派萨拉菲主义认为，通过发动“圣战”打击那些没有按照真主意志进行
统治的异端统治体制，恢复伊斯兰的纯洁及其统治过的领土，是伊斯兰义不容辞
的任务，也是唯一正确的策略；异教徒是“圣战”的对象，而且伊斯兰世界中的
异教徒是其首先打击的对象；“圣战”的最终目的，是通过军事暴力手段建立一

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个伊斯兰制度的国家。 IS宣传的“圣战”是对经典的歪曲和极端化，即以暴力

① “How Big A Threat Is Extremism in Southeast Asia?” National Public Radio, June 11, 2017,
https://www.npr.org/sections/parallels/2017/06/11/530949383/how-big-a-threat-is-extremism-in-southeast-asia.
② “后‘伊斯兰国’时代”侧重于“伊斯兰国”在中东溃败后的恐怖分子全球流散的时
期，侧重于全球层面，以“伊斯兰国”在中东的失败为参照。
③ James Griffiths, “ISIS in Southeast Asia: Philippines Battles Growing Threat,” CNN, May 30,
2017, http://edition.cnn.com/2017/05/28/asia/isis-threat-southeast-asia/index.html.
④ 李捷、杨恕：《伊斯兰国的意识形态：叙事结构及其影响》，载《世界经济与政治》
2015年第12期，第8页。
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