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2018 年第 6 期

南海问题与中美新型双边

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军 事关系的构建

【澳】袁劲东 著 王晨雨 译

【内容提要】南海领土争端非常复杂，与海上优势和领土主张有关的新利益和
竞争背后存在战略动机。虽然 20 世纪 90 年代后期和过去十年间南海保持着相对和
平，但是复现的争议及潜在的冲突升级除了凸显各声索国之间的角力外，更反映了
南海问题正在由资源领土之争上升演变为中美两国的地缘战略博弈。中美两国在南

海地区的互动，特别是两军愈发频繁的海空相遇以及由此引发的冲突或事故，因此
中美两国发展新型双边军事关系是非常必要的。中美两国在南海附近的相遇存在冲
突升级的可能性，同时，美国的亚太同盟的存在一定程度上阻碍了中美的双边军事

交流。缺乏有效的沟通机制造成了中美双边军事关系的低互动性以及两国战略互信
的缺失。考虑到南海作为至关重要的海上交通线，其潜在的海洋资源以及未解决的
领土争端，中美两国应该如何更好地理解和解决不断出现的安全挑战并且建立管理
危机的机制，这对亚太地区的重要国家（包括美国和中国）都有重大的政策启示。

【关键词】 南海问题；领土争端；大国竞赛；中美军事交流；信任建立措施
【作者简介】 袁劲东，澳大利亚悉尼大学国际安全研究中心副教授。
【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2018.06.002

【中图分类号】 D815.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-574X（2018）
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 作者感谢《国际安全研究》匿名评审专家的评阅工作，感谢澳大利亚悉尼大学政府与国际
关系系硕士研究生王晨雨同学的翻译工作。文责自负。
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