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2018 年第 6 期

种族仇恨型，且几乎每年都发生因抢劫、侵财而伤及人身安全的案件，甚至杀人案。
1994-1995 年，在俄罗斯发生针对中国公民的犯罪案件有 1 938 起，仅 1995 年
1-5 月，俄远东地区就发生杀害中国公民的案件 278 起，死亡 320 人。据俄《金角

报》报道，1998 年滨海边区针对中国公民的犯罪案件高达 71 起，其中 5 起凶杀案、
58 起盗窃案、6 起诈骗案、2 起经济犯罪案。进入 21 世纪，这种状况也并未改变。
2001-2004 年共发生了 700 起针对中国公民的犯罪，其中谋杀 21 起、偷窃 309 起、

抢劫 124 起，主要发生在莫斯科、滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州和
伊尔库茨克州。2007 年 3 月，6 名中国公民在俄罗斯赤塔州遇害。自 2005 年起，
俄罗斯境内发生的针对中国公民的犯罪呈直线上升趋势。据黑龙江省公安厅披露的
资料，从 1998 年到 2005 年，在俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区、滨海边疆区、阿穆尔

州、犹太自治州发生的比较严重的中国公民被侵害案件有 380 余起。 ①
据统计，2005年至2006年期间，侵财型案件占在俄外国人受侵害案件的70.6%，
②
2007 年侵犯财产的案件占侵害案件总量的 57%，且案件的总量逐年上升。 靠近
③
中国边境地区的俄罗斯远东地区发生此类案件更为严重，每年达 400 余起。
这时期，中国公民在俄成为被害人的情况比他们成为犯罪嫌疑人情形要严峻。
2. 近年来，随着中俄关系不断密切，中国警方在与俄国的警务会晤中多次提
到加强对旅俄华企华侨的安全保护，尤其对一些极端的重大案件给予“特殊通道”

方式的处理；对公民日常安全和权益保护问题，大使馆等驻外机构更关注有明确派
出单位的人员（包括留学生、企业及其劳务人员），因私出境人员及民营涉华企业
的受关注度相对有限。侵财型案件及其因侵财而伤及人身安全的案件相对得到缓

解。俄投资环境对中国企业越变越好。
2010 年之前，俄远东对外籍劳工的需求约 440 万人，估计中国公民在远东的
④
⑤
数量还会增加。 俄官方网站 2011 年公布在俄长期居住人口有 35 万至 40 万。 俄

① 杨宗：《一名中国公民在俄罗斯遭醉酒者杀害》， 载《扬子晚报》2010 年 1 月 15 日，
第 A24 版。
② 庞东梅：《俄罗斯远东地区被害华人问题的法理分析》，载《国际论坛》2015 年第 3 期，
第 52 页。
③ 杨宗：《一名中国公民在俄罗斯遭醉酒者杀害》，载《扬子晚报》2010 年 1 月 15 日，
第 A24 版。
④ Смидович Г. Перспективы развития социально-демографической ситуации на российском
Дальнем Востоке // Народонаселение. М., 2007.№ 2. С. 103.
⑤ 邓志慧：《俄媒：三名在俄遇害中国女性惨遭肢解焚烧》，人民网-国际频道 ，2013 年
5 月 13 日，http://world.people.com.cn/n/2013/0517/c1002-21516648.html。
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