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2018 年第 6 期

学生也并没有把私人安保服务作为主流的安保途径。因此，这里极其需要政府的引
导，既引导人们的消费偏好，又加强对在俄开展国际安保业务的华企的支持。

中国国际警务资源与涉华国际安保公司资源的统筹和共享程度不够，存在零散
化和碎片化现象。那么市场、利益、效益是商业性公司永恒的主题。海外安保如同
公共产品，政府在必要的时候，以多种形式担当安全保护的责任。此外，政府是否

可以履行一部分安全保护的责任呢？调查问卷更加令人吃惊，在问到“是否有向中
国使领馆求救经历”时，96 个受访者中有高达 79.17%的人选择“否”，只有 20.83%
的人会求助使领馆（参见图 1）。

图 2 以旅俄公民为样本的问卷调查：安全保护途径
数据来源：笔者自制。

从图 2 数据可以判断：安全状况出问题时，人们寻求理论上的安全保护的合理
途径（如找使领馆、找警察的）的数量并不高，认为应该找当地警察的只占 25%，

而寻求熟人帮忙的则占 28.13%（参见图 2），即通过官方渠道解决问题的可能性不
高；而专业的、商业安保服务机构在俄罗斯还没有引起中国华人华侨华企的普遍性
关注和选择。

这给安保企业以提示：对中国海外群体的价值宣传以及政府引导是开拓海外安保
业务的重要方向。海外安保的潜在市场是有的，问卷调查显示，认为所在地区发生过

伤害外国人人身安全事件的人占 69.79%，回答“没有发生过”的人仅占 10.42%。

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