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中俄海洋安全合作论析

（一）中俄海洋安全合作的主要发展阶段
1. 中俄海洋安全合作初期
自 20 世纪 90 年代以来，中俄之间已有相关海洋领域的合作。2004 年至 2013
年，是两国海洋安全合作的机制化和规范化发展的初级阶段。 在这个阶段，中俄
①
在海上军事安全、海洋科技安全和海洋能源安全方面的合作开始起步。2005 年 8
月，在《联合国宪章》的框架下，本着增强双方在防务安全方面的合作与协调能力，
中俄举行了代号为“和平使命-2005”的首次联合军事演习。2009 年后，中俄海军

护航编队在亚丁湾西部海域举行了代号为“和平蓝盾-2009”的联合军演。同年，
中俄举行了首届海洋科学研讨会，并于 2010 年完成了中俄海洋科技合作调查研究
第一次调查任务，从而推动了中俄政府间海洋合作协议的落实和中俄海洋科技安全
的合作。2012 年 4 月，中俄双方在青岛附近的黄海海域举行海上联合军事演习。
同年，中俄两国石油公司签订北极大陆架和东西伯利亚地区的合作协议，扩展了两
国在海洋能源安全方面的合作与研究。

2. 中俄海洋安全合作的快速发展期
2015 年以来，中俄海洋安全合作进入了升级和更新的发展期。首先，就海上
军事安全合作而言，中俄“海上联合”系列联合演习在 2015 年 5 月首次实现分阶

段进行，第一阶段在地中海完成了中国海军距离本土最远的一次演习，第二阶段首
次增加立体登陆演习科目。2015 年 7 月，普京批准了《俄罗斯新版海洋学说》，
这是俄方公布的首份涉及中俄海洋合作的纲领性文件，为进一步推动中俄海洋安全
的合作指明了方向。其次，从海洋科技安全角度而言，2015 年，中国青岛海洋科
学与技术国家实验室与俄罗斯希尔绍夫海洋研究所技术合作正式签约，推动中俄在
②
海洋科技安全的合作更进一层。 2016 年 8 月，中俄两国首次开展北极联合科考，
完成了两国在北极海域合作的历史性突破。同年 9 月，中俄举行执法安全合作机制
第三次会议和第十二轮战略安全磋商。2017 年 9 月 28 日，中俄太平洋海洋研究所
海洋与气候联合研究中心在俄成立，从而推动了中俄海洋科技安全合作进入新的阶

① 2004 年 7 月，在《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于海洋领域合作协议》的基
础上，中俄两国国防部签署了《举行联合军事演习的备忘录》，自此拉开了中俄海洋安全合作的
帷幕。2013 年 9 月，中俄运输部部长在中俄总理定期会晤委员会运输合作分委会第十七次会议
上签署了《中华人民共和国交通运输部和俄罗斯联邦运输部关于海上航行安全和保护海洋环境合
作谅解备忘录》，切实加强了两国陆海联运合作协定相关工作和界河船舶航行安全的合作。
② 王建高、高倩：《青岛与俄海洋研究所建立合作关系》，人民网，2015 年 5 月 20 日，
http://scitech.people.com.cn/n/2015/0520/c1057-27026687.html。
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