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中俄海洋安全合作论析
科目，中俄再次联合上演了一场实战背景下的陆空联合战役演练。
二 中俄海洋安全合作的有利条件
新世纪以来，中俄两国领导人对海洋安全合作都表现出了较高的重视。从两国
发展政策来说，海洋安全合作是“一带一路”区域合作的重要内容之一，俄“东向”
发展政策拓展了双方海洋安全利益。此外，极地新的疆域也为中俄海洋安全合作带
来了机遇。
（一）中俄海洋安全合作拥有良好的思想基础和交流平台
中俄领导人对国家海洋安全都表现出了较高的重视度，两国之间诸多合作机制
的存在为中俄海洋安全合作提供了很好的交流平台。
1. 双方高度认同的海洋安全合作思想
2014 年 6 月，李克强总理访问希腊时阐述了以“和平、合作、和谐”为主要
内容的“新海洋观”。同年，国家主席习近平提出了以国际安全为依托的“总体国
家安全观”，从而推动了中国与海洋大国、周边海上邻国关系健康发展和海洋安全
合作平台的建立，也为中俄海洋安全合作提供了重要思想理论指导。中国 2015 年
版《国家安全法》也明确指出中国要通过联合国维和、国际救援、海上护航等国际
军事安全合作的开展，积极维护国家主权安全、领土完整及世界和平。
俄罗斯总统普京自 2000 年上台以来，在国内经济不断呈现复苏的情况下，陆
续通过了《2010 年前俄联邦海上军事活动的政策原则》《21 世纪的俄罗斯国家海
洋政策》等旨在维护俄罗斯海洋安全的基本文件。2012 年，俄罗斯海军开展了苏
联解体以来最大规模的军事装备更新。根据俄罗斯联邦《国家武器装备纲要》，2020
年前，俄海军将再装备 8 艘战略导弹潜艇、8 艘核潜艇、20 艘多功能潜艇和大约
①
50 艘水面战舰。 此外，俄罗斯还通过向西方海洋强国采购新型舰艇和技术来补
充俄海军装备。因而，普京对俄罗斯的海洋安全战略重视程度可见一斑。《2020
年前俄罗斯国家安全战略》字里行间体现出了明显的国际合作思想，并在报告中首
次明确传达出了对在亚太地区建立可靠的“区域稳定不结盟机制”的支持态度。2018
年中俄两国最高领导人都成功连任，必将延续其国家海洋安全思想和政策，也为中
俄海洋安全合作带来了光明前景。无论是新型国际关系，还是人类命运共同体理念
都体现出了当前中国外交中的多边合作思想。俄罗斯新版海洋学说也明确提到了要
① 张晓东：《俄罗斯着力打造海上力量》，载《人民日报》2012 年 11 月 5 日，第 3 版。
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