Page 147 - 国际安全研究2019年第5期

联合国 CCW 框架下致命性自主武器系统军控辩争的焦点与趋势

①
或者“过度信任”机器时，人可能成为这一系统中的“薄弱环节”。
6. 前途分歧：预防性禁止还是暂时放任甚至鼓励 LAWS 的发展？
如同火药、核武器等颠覆性技术对冲突和战争性质产生革命性变化，LAWS

的出现和发展可能会对武装冲突行为带来重大影响。考虑到这种变化的难以预测性
和可能导致的毁灭性后果，CCW 框架下的很多国家代表团呼吁采取预防措施，在
明确安全问题之前应当禁止LAWS的研发。相应的政策举措包括制定CCW议定书、

发布具有政治约束力的国家声明及未来行动准则等。但是，一些国家的代表认为，
现在考虑有关禁止 LAWS 的政策尚为时过早，理由在于 LAWS 可能带来很多利好，
②
比如自主性技术可能催生出更具识别力的武器系统。 美国倾向于认为 LAWS 会
给军事领域带来很多人道主义红利。具体而言，LAWS 能够提升自毁、自我失效或

自我中和机制的先进性，增强对平民和民用目标的军事感知能力，提升军事行动可
能效果的评估能力，使目标识别、追踪、选择以及介入整个过程都实现自主化，从
③
而在武装冲突中显著减少平民伤亡。 有鉴于此，美国认为非但不能指责和制止
LAWS 的研发，反而要鼓励 LAWS 相关的技术创新，以促进 CCW 的宗旨和目标。
总体而言，目前在人工智能技术上占优势的国家对禁止 LAWS 研发持相对保守的
态度，而其他中小国家则希望尽快禁止 LAWS 的研发。
（三）趋势分析

根据目前发展现状，可对未来CCW框架下LAWS军控探讨的趋势作如下研判：
1. 围绕 LAWS 研发和话语权争夺的国际竞争会不断加剧
一方面，当今的技术发展日新月异，各国瞄准关键技术领域展开激烈的优势竞争；

另一方面，随着全球化的深入发展，国家间相互依赖的加深，国际制度在世界政治中
的作用日益突出，各国尤其是主要大国围绕国际规则制定、全球治理话语权争夺等制
度性权力的竞争也日趋激烈。这一点可以从太空、网络以及目前的人工智能这几个新
兴战略领域明显看出。以网络空间为例，一方面，美国在推进网络技术的研发，并推

动网络军事化，出台了一系列战略文件和实际举措；另一方面，美国坐拥主要互联网

① CCW, Report of the 2017 Group of Governmental Experts on Lethal Autonomous Weapons
Systems (LAWS) Advanced Version, pp. 10-11.
② CCW, Report of the 2015 Informal Meeting of Experts on Lethal Autonomous Weapons
Systems (LAWS), p. 16.
③ United States of America，“Humanitarian Benefits of Emerging Technologies in the Area of
Lethal Autonomous Weapon System,” March 28, 2018, https://www.unog.ch/80256EDD006B8954/
(httpAssets)/7C177AE5BC10B588C125825F004B06BE/$file/CCW_GGE.1_2018_WP.4.pdf, pp. 1-6.
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