Page 149 - 国际安全研究2019年第5期

联合国 CCW 框架下致命性自主武器系统军控辩争的焦点与趋势

武器法律审查机制，增大信息透明度和信息共享。此外，CCW 还可能会拟定一项政
治宣言以及一项有法律约束力的文书，建议暂停部署 LAWS。
3. LAWS 军控的前景依然不容乐观

如前文所述，虽然目前在 CCW 框架下各代表团在一些领域达成了一些共识，
但这并不意味着 LAWS 军控的前景令人乐观（见表 2）。相反，目前各国对于 LAWS
定义制定和相关的伦理道德法律问题以及是否应该禁止 LAWS 发展这一关键问题存

在很大分歧。推动实质性 LAWS 军控的大国意愿和动力还明显不足，且人工智能的
军民两用性给 LAWS 军控的有效监管带来了极大的挑战。国际安全领域的知名学者
彼得·辛格（Peter W. Singer）指出，人工智能竞赛由地缘竞争、知识前沿领域的科
①
学动力以及追求利润的科技企业等不可阻挡的力量驱动。 LAWS 的研发和部署上
同样如此。以目前综合实力和人工智能领域世界第一的美国为例，美国国防部将人
工智能作为其“第三次抵消战略”的核心技术，不遗余力地推进人工智能技术的军
事应用。2017 年 4 月，美国防部成立“算法战跨职能小组”（Algorithmic Warfare

Cross-Functional Team, AWCFT），致力于将人工智能应用于国防情报搜集和分析领
②
域。 据报道，目前美国防部有 592 个与人工智能相关的项目，且正在筹划建立人
③
工智能联合中心（Joint AI Center，JAIC），整合国防部所有的人工智能相关工作。 美
④
国代表团在 2018 年 CCW 会议也强调了 LAWS 的好处，呼吁鼓励这方面的创新。 在
2018 年 8 月的会议中，由于美俄等大国的强烈反对，最终未能就全面禁止人工智能
驱动的“完全自主武器”举行正式谈判，会议只达成了一系列非约束性的文件。如
何在发展新兴技术给人类带来整体福祉和维护世界和平安全方面把握平衡？如何在

① “Autonomous Weapons are a Game-Changer: AI-Empowered Robots Pose Entirely New
Dangers, Possibly of an Existential Kind,” The Economist, January 25, 2018, https://www.economist.
com/news/special-report/21735472-ai-empowered-robots-pose-entirely-new-dangers-possibly-existenti
al-kind-autonomous.
② Robert Work, “Establishment of an Algorithmic Warfare Cross-Functional Team (Project
Maven) ,” April 26, 2017, https://www.govexec.com/media/gbc/docs/pdfs_edit/establishment_of_the_
awcft_project_maven.pdf.
③ Aaron Mehta, “Pentagon Developing Artificial Intelligence Center,” C4ISRNET, April 18,
2018, https://www.c4isrnet.com/intel-geoint/2018/04/18/pentagon-developing-artificial-intelligence-center;
Patric Tucker, “The Pentagon Is Building an AI Product Factory,” Defense One, April 19, 2018,
https://www.defenseone.com/technology/2018/04/pentagon-building-ai-product-factory/147594/.
④ United States of America，“Humanitarian Benefits of Emerging Technologies in the Area of
Lethal Autonomous Weapon System,” March 28, 2018, https://www.unog.ch/80256EDD006B8954/
(httpAssets)/7C177AE5BC10B588C125825F004B06BE/$file/CCW_GGE.1_2018_WP.4.pdf, pp. 1-6.
· 130 ·