Page 151 - 国际安全研究2019年第5期

联合国 CCW 框架下致命性自主武器系统军控辩争的焦点与趋势

一是继续积极参与 CCW 框架下的 LAWS 军控探讨，支持以联合国为主导的
LAWS 军控机制和进程。当前，人工智能的第三次浪潮方兴未艾，其军事领域的广
泛应用正在越来越深入地改变战争形态。致命性自主武器系统作为无人作战系统中

最为新锐的力量，一旦真正用于实战，后果将难以估量。正因如此，国际社会关于
LAWS 军控的呼声和探讨日益高涨。在此背景下，中国作为联合国安理会五个常任
理事国之一，应积极参与国际社会日渐兴起的 LAWS 军控探讨活动，大力推动联

合国主导尤其是 CCW 框架内军控机制建构的国际谈判。
二是建议以补充议定书形式将 LAWS 军控纳入 CCW 框架，建立对 LAWS 进
行有效监管的体制机制。尽管现有国际法能够部分适用于 LAWS，但是目前仍没有
专门针对 LAWS 的系统规范，很难完全实现对 LAWS 的有效、合理管制。从历史

上看，CCW 附加议定书对于新兴武器系统的规制效果明显（见表 3）。有鉴于此，
建立各国在 CCW 框架下讨论增订新的《特定常规武器公约议定书》，对 LAWS 这
一新兴武器系统进行规范和限制。

表 3 CCW 框架下军备控制的历史案例

武器名称 时间 条约 限制类型与约束力 成效 主要驱动力
无法检测的 1980 年 《特定常规武器公约 禁止使用，具有法律 成功 不必要痛苦
碎片 第一议定书》 约束力
《特定常规武器公约 管理使用，具有法律
地雷（水雷） 1980 年 失败 平民伤亡
第二议定书》 约束力
《特定常规武器公约 管理使用，具有法律
燃烧武器 1980 年 成败参半 平民伤亡
第三议定书》 约束力
激光致盲武 《特定常规武器公约 禁止使用，具有法律
器 1995 年 第四议定书》 约束力 成功 平民伤亡
资料来源：Paul Scharre, Army of None: Autonomous Weapons and the Future of War, New York:
W.W.Norton&Company, 2018，pp. 333-339.

三是加大对人工智能核心技术、人才的投入和支持力度，推动人工智能和平发
展和安全利用。人工智能是 LAWS 的支撑技术，目前国际上围绕人工智能的技术
竞赛甚至军备竞赛正在日趋激烈。在此背景下，中国应当前瞻考虑和布局，加大对

人工智能核心技术及人才的投入和支持力度，推动人工智能和平发展和安全利用，
避免陷入战略被动，努力维护中国国家利益与世界和平安全。
【收稿日期：2018-10-25】
【修回日期：2018-12-22】
【责任编辑：苏 娟】

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