Page 155 - 国际安全研究2019年第5期

核出口控制的国际规则制定：美国在多边谈判中的行为模式

①
从而主动转变立场， 也有可能使反对方面临违背正当的国际规范的指控，从而
②
不得不转变立场。
在对这两种参与多边谈判的行为方式做出区分的基础上，现有研究主要基于两
方面的因素解释国家在这两种行为方式之间做出的选择。其一，制度因素。多边机

制的制度设计方式决定了成员国之间决策权的分布状况以及规则的制定流程。一般
而言，相较于根据成员国的实力状况分配投票权重的机制，决策权重平均分布、以
③
所有成员国的一致同意作为决策前提的多边机制，更有利于“论辩”的展开。 制
度因素还涉及规范层面。一些多边机制以特定的规范为旗帜，聚合了认可该规范的
④
国家。在此类机制中，规范背景为成员国提供了丰富的辩护资源。 其二，理性选
择。现有研究大多关注小国基于收益衡量的理性选择，利用“论辩”的方式赢取多
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边谈判的案例， 这是因为小国难以拥有足够的在“议价”模式中取胜的物质资源，
却可以利用国际社会中的规范资源，提出令大国信服或无法辩驳的规则主张。因此
中小国家被认为较大国更有动力通过“论辩”的方式参与多边谈判。
然而，基于这两种因素的解释皆存在一定问题。制度因素尽管可能扮演一定的角色，
但对于国家的选择而言，难以起到决定性的作用。正如此前提及的世界贸易组织的谈判

案例所显示的，即使在各成员国决策权重分布平均的多边机制中，大国仍有途径将物质

① Thomas Risse, “‘Let’s Argue!’: Communicative Action in World Politics,” International
Organization, Vol. 54, No. 1, 2000, pp. 1-39; Harald Müller, “Arguing, Bargaining and All That:
Communicative Action, Rationalist Theory and the Logic of Appropriateness in International
Relations,” European Journal of International Relations, Vol. 10, No. 3, 2004, pp. 395-435.
② Frank Schimmelfennig, “The Community Trap: Liberal Norms, Rhetorical Action, and the
Eastern Enlargement of the European Union,” International Organization, Vol. 55, No. 1, 2001,
pp. 47-80; Ronald R. Krebs and Patrick Thaddeus Jackson, “Twisting Tongues and Twisting Arms:
The Power of Political Rhetoric,” European Journal of International Relations, Vol. 13, No. 1, 2007,
pp. 35-66.
③ Nicole Deitelhoff and Linda Wallbott, “Beyond Soft Balancing: Small States and Coalition-
Building in the ICC and Climate Negotiations,” Cambridge Review of International Affairs, Vol. 25, No. 3,
2012, pp. 345-366.
④ Frank Schimmelfennig, “The Community Trap: Liberal Norms, Rhetorical Action, and the
Eastern Enlargement of the European Union,” International Organization, Vol. 55, No. 1, 2001,
pp. 47-80.
⑤ Nicole Deitelhoff, “The Discursive Process of Legalization: Charting Islands of Persuasion in
the ICC Case,” International Organization, Vol. 63, No. 1, 2009, pp. 33-65; Diana Panke, “Dwarfs in
International Negotiations: How Small States Make Their Voices Heard,” Cambridge Review of
International Affairs, Vol. 25, No. 3, 2012, pp. 318-328; Nicole Deitelhoff and Linda Wallbott,
“Beyond Soft Balancing: Small States and Coalition-Building in the ICC and Climate Negotiations,”
Cambridge Review of International Affairs, Vol. 25, No. 3, 2012, pp. 345-366.
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