Page 119 - 国际安全研究2019年第6期

2019 年第 6 期

际法的主体、规则、原则在网络空间的适用性以及如何约束国家行为。特别是在数
字安全领域，国际法存在严重滞后的问题，澳方认为商定国际行为规范可对特定群
体在特定情况下的国家在网络空间的行为设定预期目标，推动网络空间的新国际法

体系形成。2015 年联合国政府专家组出台 11 条准则，强调了网络规范的重要作用，
并明确规定了国家在网络空间的行为预期目标。澳大利亚也将定期公布相关国际法
是否适用于网络空间行为，及时表明国家持有立场。事实上，澳大利亚一直想通过

商定网络空间的国际行为规范的方式，来把各个国家维持在一个总体上遵约的层
面，而不应该纠结具体而又严格的条例和规则上。这种总体上的遵约从利益的角度
①
和维护规范的效力上来说是“可接受的行为”。 2015 年 11 月，在 G20 峰会上澳
方也与各方一道，明确提出禁止任何国家窃取贸易机密以获取商业收益的议案。

2019 年 1 月 20 日，澳大利亚政府与泰国政府达成“关于网络安全和数字合作的谅
解备忘录”，备忘录指出：“两国要深化对国际法和国际规范在网络空间的应用和
②
理解，并支持东盟制定和实施建立信任的具体措施。”
（四）创新网络安全产业新形态
网络空间可以为经济增长和多元化的商业模式提供新的机遇。澳大利亚网络安
全成长中心（The Australia Cyber Security Growth Network, ACSGN）正处于网络安
全生态系统革新的边缘。该中心正在培育具有潜力的网络安全公司，推动澳大利亚

网络安全公司进入全球网络安全市场。澳大利亚网络安全成长中心鼓励澳大利亚网
络安全企业开发技术、创新思维，并为网络安全公司提供资金支持。澳大利亚充分
利用本国的优势网络资源发展商机，虽然国内的网络安全产业规模不大，但享有良

好的国际声誉。 澳大利亚网络安全成长中心已经将澳大利亚的国内网络安全产品
③
和服务推广到世界。
2017 年 2 月，在澳大利亚贸易投资委员会（Austrade）的推动下，澳大利亚网
络安全成长中心率领 26 个国内网络安全公司特派团参加全球网络安全会议

① [美] 莉萨·马丁、贝思·西蒙斯主编：《国际制度》，黄仁伟、蔡鹏鸿等译，上海：上
海人民出版社 2006 年版，第 284 页。
② Department of Foreign Affairs and Trade, Commonwealth of Australia, “Memorandum of
Understanding on Cyber and Digital Cooperation between the Government of the Kingdom of Thailand
and the Government of Australi,” January 2019, https://dfat.gov.au/international-relations/themes/
cyber-affairs/Pages/mou-on-cyber-and-digital-cooperation-australia-thailand.aspx.
③ 谢邦秀、刘丽丽：《2016 澳大利亚网络安全战略解析》，载《湖北警官学院学报》2016
年第 4 期，第 74-75 页。
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