Page 120 - 国际安全研究2019年第6期

澳大利亚网络安全战略的新内涵与新动向

（RSA2017），并为网络安全公司提供会议简报、现场访问计划和后勤保障支持。
澳大利亚网络安全成长中心首席执行官克雷格·戴维斯（Craig Davies）认为，澳
大利亚需要创建一个充满活力的网络安全产业，并为澳大利亚国内新增就业机会、

①
创设合作平台，这样才能为澳大利亚带来可观的经济利益。
目前，由于澳大利亚国内严重缺失网络安全从业人员，制约了政府创新网络安全
产业新形态的努力。正如特恩布尔所说：“澳大利亚在创新时代的经济增长和生活水

平将由人力资本和智力资本所决定。释放创新和想象力，准备好迎接改变，就会迎来
‘思想繁荣’。” 针对该问题，澳大利亚将创新网络安全人才的培育方式，通过整
②
合有限的资源，合理利用现有的社区网络合作关系来培养技术型人才。目前，澳方正
在打造“网络安全卓越学术中心”（Academic Centres of Cyber Security Excellence）项

目。在这一项目中，政府将在四年内（2016~2020 年）提供 190 万美元帮助澳大利亚
高校建立“网络安全卓越学术中心”，充实国家网络安全队伍，为政府和工业部门提
③
供教育培训，增加国家网络安全专业人员数量，引领世界网络安全研究。
澳大利亚网络安全战略在提高网络安全能力的同时，兼顾网络安全产业的创新发
展及人才培养。虽然，澳大利亚在网络安全的科技能力和创新意识方面尚与美国、英
国的网络安全战略存在不小差距，但澳大利亚的网络安全战略仍值得中国学习借鉴。

四 澳大利亚网络安全战略的新动向

由研究可知，澳大利亚的网络安全战略注重整合已有优势资源，并通过精简机构

和确立优先事项来降低网络安全建设成本。当前，澳大利亚的网络安全战略仍处于转
型期，不过已经呈现某些值得关注的战略新动向，如加大在印太地区的网络安全投入、
致力于网络军事化变革、加强与传统军事盟友的合作，以适应互联网军事化变革。
（一）加大对“印太地区”的网络安全投入

近些年“印太”概念逐渐兴起，并进入澳大利亚战略话语体系。澳大利亚作为

① Department of the Prime Minister and Cabinet, Commonwealth of Australia, “Australia’s
Cyber Security Strategy,” 2017, pp. 19-20, https://cybersecuritystrategy.homeaffairs.gov.au/sites/all/
themes/cybersecurity/img/cyber-security-strategy-first-annual-update-2017.pdf.
② 李弘扬、赖海隆：《澳大利亚启动国家创新与科学计划迎接思想繁荣》，中国新闻网，
2015 年 12 月 7 日，http://www.chinanews.com/gj/2015/12-07/7660016.shtml。
③ Department of the Education and Training, Common Wealth of Australia, https://www.
education.gov. au/academic-centres-cyber-security-excellence-accse.
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