Page 128 - 国际安全研究2019年第6期

澳大利亚网络安全战略的新内涵与新动向

创新性，政府应与企业在网络安全上开展广泛合作，采取联合共治。在此基础上要
以政府为导向，以企业为主体，特别要支持私企在网络安全治理上发挥的积极作用。
中国可考虑设立一个统筹网络安全的常设委员会，用于协调政府、企业和学术

专家之间的伙伴关系，并考虑采用澳大利亚的“信息共享”方式，制定公私网络合
作的具体行为准则和执行计划，明确公私责任边界、确立短期合作目标、完善对私
营企业的激励制度。政府公共部门要加大对非机密性信息的共享程度，从而调动私

营部门的积极性。私营部门应与政府共同创新治理方式和治理手段，政府也要积极
引导私营部门承担社会责任，投身网络安全公益活动，共同努力建设网络强国，构
建互惠互信的政商关系，直至形成具有中国特色的现代化网络治理体系。
（三）保障“数字丝绸之路”安全 推动网络强国建设

当前，国际体系与数字时代正趋于融合，大国关系激烈动荡。中国正处于社会
转型重要阶段，提高中国在数字时代的网络安全产业转型质量、推动网络强国建设
等问题日益重要。中国要保障“数字丝绸之路”的安全，为世界各国提供可靠的网

络安全服务。
近年来，中国网络安全产业保持高速发展态势，2018 年中国网络安全产业规
模达到 510.92 亿元，较 2017 年增长 19.2%，预计 2019 年达到 631.29 亿元，从业
企业近 3000 余家，产业体系日趋健全，技术创新高度活跃，综合实力显著增强，

为保障国家网络空间安全奠定了坚实的产业基础。 中国应抓住互联网升级换代的
①
过程，持续推进网络基础设施优化升级，助力网络强国建设。全球安全产业规模从
2016 年至 2020 年有望保持超过 8%的增长速率。与美、日等国家相比，中国的网

络安全投入仍有较大增长空间。中国可以此为“跳板”，打造本土优势品牌，加快
网络安全的科技创新，促进新兴企业发展，特别在网络安全产业部门，鼓励国内网
络安全产业扩大到全球市场。中国应大力推进“中国制造 2025”计划中涉及网络
安全的行业，扶持中国科技巨头。中国作为网络大国必将以网络安全技术和产业为

支撑，抢占互联网市场。目前中国已在非洲、南太平洋岛国的多个国家建立了通信
基础设施和平台，通过持续保障“数字丝绸之路”安全、可靠，从而改善全球互联
网状况。

2018 年 4 月，中共中央第一次召开全国网络安全和信息化工作会议，习近平
主席在会上指出，核心技术是国之重器，要推动产业数字化，利用互联网新技术新

① 中国信息通信院：《中国网络安全产业白皮书（2018）》，2019 年 9 月 18 日，http://www.caict.
ac.cn/kxyj/qwfb/bps/201909/P020190923420831742865.pdf。
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