Page 24 - 国际安全研究2019年第6期

新中国 70 年国家安全观的演变：认知、内涵与应对

逐步完成了《中华人民共和国国家安全法》（简称《国家安全法》）、《中华人民
共和国反间谍法》和《中华人民共和国反恐怖法》等相关法律的修订和制定工作。
中国更加注重对普通民众的国家安全教育。2015 年 7 月 1 日，全国人大常委会通

过的《国家安全法》规定，将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体
系，增强全民国家安全意识，规定每年 4 月 15 日为全民国家安全教育日。最后，
中国强调动员各级党委和政府加强风险防范。“各级党委、政府和领导干部要将防

范化解重大风险作为政治职责，要敢于担当、敢于斗争，把防范化解重大风险工作
①
做实做细做好。”
2．加强国家安全能力建设
实现国家的总体安全离不开国家安全能力的增强。国家安全能力是指国家维护

国家安全利益的总体能力，主要包括政治能力、军事能力、经济能力等多方面。一
是加强国家政治能力建设。习近平总书记指出，政治能力就是把握方向、把握大势、
把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风

②
险的能力。 总体国家安全观以政治安全为根本，这就需要将加强政治能力放在首
位，政治能力的关键在于加强党的执政能力。中共十八大以来，通过加强反腐倡廉、
主题教育等多种方式，不断加强执政能力建设。二是加强军事能力建设。为了适应
新的国内外变化的要求，中国军队也通过全面释放深化国防和军队改革效能，增强

军队的能力建设。“通过建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系，为实现党
在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供有力政策制度保
③
障。” 通过军事能力建设，能够更好地维护国家安全。三是要加强经济能力建设。
经济能力是维护国家总体安全的基础。“基于我国经济已由高速增长阶段转向高质
量发展阶段的科学判断，中国需要不断通过经济改革和对外开放来增强经济能力。
对内不断深化经济结构改革，把推进供给侧结构性改革作为主线，对外则是高水平
④
对外开放，推动共建‘一带一路’，引领经济全球化朝着正确方向发展。” 除了

① 中共中央宣传部：《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，北京：学习出版
社，人民出版社 2019 年版，第 178 页。
② 陈伟俊：《切实加强政治能力建设》，人民网，http://theory.people.com.cn/BIG5/n1/2019/
0419/c40531-31038312.html。
③ 习近平：《建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系》，新华网，http://www.xinhuanet.
com/politics/leaders/2018-11/14/c_1123714403.htm。
④ 王一鸣：《新时代中国特色社会主义经济建设的行动指南》，载《人民日报》2019 年 7
月 22 日，第 17 版。
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