Page 8 - 国际安全研究2019年第6期

新中国 70 年国家安全观的演变：认知、内涵与应对

护安全的模式不断发生改变，非传统安全观念也逐渐形成。与传统安全观相比，非
传统安全观对于安全的性质及其实现方式存在截然不同的认知。“非传统安全观认
为，一是安全是普遍性的，是一种多边性质的安全。一国的安全与其他国家的安全

不无关系；二是安全是合作性的，安全并无明显的敌方，获取安全的方式是合作而
非竞争或对抗；三是安全是综合性的，不仅仅局限于军事领域，而是扩大到了经济、
政治、文化、环境和社会问题等多方面；四是安全感的获得重点是通过一定的组织、

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机制和制度建设，而不是依靠实力的对比。” 总体来看，非传统安全观相对于传
统安全观而言实现了扩展，显著体现在安全的威胁、对象、主体、领域和实现方式
②
等方面。 对于安全观类型，也主要依据这几个方面进行区分，不过更为重要的是
把握安全观的影响因素及其演变规律。

安全观并非静态，而导致国家安全观发生演变的原因相对多元复杂。李小华认
为，战略文化、威胁平衡、意识形态和国际结构四个要素决定了安全观的变化方向
③
与速度。 周琪等则认为，国家实力、国际地位、政治制度、意识形态、文化传统、历
④
史经验以及地缘条件等是导致国家安全观存在差异的主要原因。 相对而言，国际体系、
国家利益、地缘政治、战略文化和安全实践是影响国家安全观的主要因素。国际体系是
国家安全观演变的主要动力之一。国际体系反映了国家所处的国际安全环境，影响着国
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家的安全认知与战略选择。 在不同的国际体系当中，由于所受到的体系压力存在差异，
国家采取的安全战略也不尽相同。 安全利益是国家的首要利益，国家安全是所有国家
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生存和发展的必要条件，在国家安全观的构建过程中，生存安全的核心需求难以改变。
一个国家的地理位置往往决定了其生存与发展的空间，也是影响国家安全观的自然因

素。国家的地理位置、形状与周边等地缘政治因素对于其安全观的形成具有重要影响。
战略文化也是影响国家安全观的重要因素，在国家安全战略制定过程中发挥战略文化的

① 周丕启：《安全观、安全机制和冷战后亚太的地区安全》,载《世界经济与政治》1998
年第 2 期，第 57-58 页。
② 杨光海：《安全观的演进：从传统到非传统的转变》，载《教学与研究》2008 年第 3 期，
第 74-75 页。
③ 李小华：《观念与国家安全：中国安全观的变化(1982-2002)》，中国社会科学院研究生
院博士论文，2003 年，第 43-44 页。
④ 周琪、付随鑫：《中美国家安全观的分析与比较》，载《当代世界与社会主义》2014 年
第 6 期，第 16 页。
⑤ 陈岳：《国际政治学概论》，北京：中国人民大学出版社 2009 年版，第 70-71 页。
⑥ 刘丰：《制衡的逻辑——结构压力、霸权正当性与大国行为》，北京：世界知识出版社
2010 年版，第 57-59 页。
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