Page 87 - 《国际安全研究》2020年第1期

2020 年第 1 期

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的确出现了一定程度的对立”。 那些十几岁和二十几岁的年轻锡克人受到的打击
②
最大，使得他们更容易受到分离主义思想的影响。 从 1984 年 6 月到 9 月期间，
③
大量 15~25 岁的锡克人被带离家乡。 一些人被长期关押，很多人在关押期间“失
踪”，幸存者在出狱后大多成为叛乱组织的招募对象。
在锡克叛乱兴起之初，温和派具备绝对的实力优势，但是印度政府并没有让温
和派去主导平叛，而是亲自主导了“蓝星行动”和随后的“伍德罗斯行动”，依靠

绝对武力暂时压制了叛乱的发展势头，虽然暂时实现了控制人口的目标，但整个过
程却未能获得当地民心，叛乱得到打击但远未消除。相反，叛乱组织利用同族群优
势，虽然损失了很多成员，但政府行动造成的间接伤害巨大，叛乱组织推崇的分离
主义理念反而得到锡克族群内更多人的同情和支持。在随后的 1985 年，叛乱造成

死亡人数下降到 10 人（其中安全部队死亡 8 人，被击毙的叛乱分子 2 人），但中央
政府主导的平叛行动未能赢得当地民众支持，叛乱缓和趋势未能持续太长时间。
（二）“黑色闪电 I 行动”

1984 年 10 月 31 日，英迪拉被自己的两位锡克保镖刺杀身亡，激发全印度范
围的袭击锡克人事件。面对印度教和锡克教群体之间日益尖锐的对立情绪，随后接
任的拉吉夫政府决定转变平叛策略，意图通过推动与锡克教温和派代表谈判，以满
足锡克教群体政治和经济诉求的方式，缓解族群间关系。但拉吉夫政府并没有执行

双方于 1985 年 7 月达成的《协定》，旁遮普邦未能获得昌迪加尔和更多的水资源
分配，印度政府违背协议的行为严重损害了隆格瓦尔派的威信。这一事件再次给了
叛乱组织扩大族群动员的机会，温和派的谈判主张被宣传为无法得到印度政府尊重

的路径，叛乱组织的暴力路径由此得到彰显，叛乱团体的数量和叛乱总人数都不断
攀升。1986 年 4 月 2 日，拉吉夫任命悉达多·雷（Siddhartha Shankar Ray）为新的
旁遮普总督，悉达多曾经担任过西孟加拉邦首席部长，有着在西孟加拉邦对付纳萨
尔叛乱分子的经验。新的警察局局长胡里奥·里贝罗（Julio Ribeiro）也同时到任，

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胡里奥提出的平叛口号就是“以牙还牙”（Bullet for Bullet）。 这也标志着拉吉夫
将重新采取强硬平叛策略，主导一线平叛行动的仍然是联邦安全部队，地方警察力

① Joyce Pettigrew, The Sikhs of the Punjab: Unheard Voices of State and Guerilla Violence,
London: Zed Books, 1995, p. 36.
② Gurmit Singh, History of Sikh Struggles, Vol. III, New Delhi: Atlantic, 1991, p. 17.
③ Joyce Pettigrew, The Sikhs of the Punjab: Unheard Voices of State and Guerilla Violence,
London: Zed Books, 1995, p. 139.
④ Julio Ribeiro, Bullet for Bullet: My Life as a Police Officer, New Delhi: Penguin, 1998.
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