Page 116 - 《国际安全研究）》2020年第2期

大国北极博弈与中国北极能源安全

既要有共性，也要有个性，即尽可能立足于合作对象的诉求及优势和劣势，使合作更具
有针对性与可行性，避免因同质化竞争而遭到排斥或因优势不足而被取代。应充分考虑
到合作对象国的利益，特别是利益诉求的变化，比如，在诺瓦泰克公司受到西方制裁的
①
情况下，正是中国资金的注入，亚马尔液化天然气项目才得以如期顺利开展。 从更高
层次上讲，除了培育资金优势之外，应当发挥理念与制度优势，以建构更高层次的吸引
力，其中的核心要义就是要以求同存异的观念打造北极的人类命运共同体。
其四，加大对北极环境的保护力度。中国在推进“冰上丝绸之路”合作的同时，
更不应忽视合作对象对于生态环境保护、社会效益等方面的需求。对于海洋有着天

然感情与依赖性的海洋大国来说，其可持续发展的根基之一就在于海洋生态环境的
保护。为此，在与政府、企业维持良好关系的同时，还应通过环保合作与公益等形
式，做好高校、科研机构、非政府组织（NGO）甚至个人等的联系工作，以树立
起中国政企的良好形象，减小潜在风险。
中国作为《斯瓦尔巴德条约》等政府间条约的缔约国，在享受条约规定权利的同
时，也承担北极环保等义务。2013 年，北极理事会通过《北极海洋石油污染预防与应
对合作协定》，旨在守住北极生态环境底线。对于北极国家来说，北极环境的变迁，
特别是冰面的融化和生物多样性的变化，甚至将会影响其国家安全。而作为非北极国
家，保护好北极生态环境，本质上就是对北极国家特别是冰岛等受海平面上升和渔业

资源增减影响较大国家的利益的尊重。为此，应开展中俄北极能源走廊海上污染治理
②
等合作， 加强同绿色和平组织、世界自然基金会的接触与合作，建立北极联合开发、
科考等机构，对油类或其他危险物泄漏造成的严重污染、船舶破冰过程产生的噪声、
船舶航行排放的污染物、通过船舶的压载水、船舶污底、货物等途径传播的外来物种
③
入侵予以及时有效处理， 保证北极地区生态环境系统的健康运转。
环保是一个长期系统工程，对生态环境脆弱的北极来说更是如此。因此，对北
极环境的保护应是一笔长线投资，其直接经济效益并不十分可观。在环保等领域，
应充分借助合作对象国特别是西欧发达国家的技术和经验优势，通过提供资金、资
助科研、共建环保企业和项目等方式，在合作对象国树立起良好的公众形象。自然
环境的保护是对北极原住民的尊重，也是社会文化习惯的一种表现，因此，应加强
④
对原住民的社会文化调研，把“国之交在于民相亲”落到实处。

① 胡丽玲：《冰上丝绸之路视域下中俄北极油气资源开发合作》，载《西伯利亚研究》2018
年第 4 期，第 28-32 页。
② 肖洋：《中俄共建“北极能源走廊”：战略支点与推进理路》，载《东北亚论坛》2016
年第 5 期，第 109-117 页。
③ 李振福等：《中俄北极合作走廊建设构想》，载《东北亚论坛》2017 年第 1 期，第 53-63 页。
④ 郭培清、宋晗：《“新北方政策”下的韩俄远东——北极合作及对中国启示》，载《太
平洋学报》2018 年第 8 期，第 1-12 页。
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