Page 84 - 《国际安全研究）》2020年第2期

俄罗斯对美国战略认知的演变及其政策效应

制裁压力，但是普京政府并没有屈服。在克里米亚并入俄罗斯的演讲中，普京愤怒
地表示：“我们被一遍又一遍地欺骗，他们在既成事实之前已经做出所有决定。随
着北约向东扩张，他们在距离我们最近的边境部署军事设施，还不断告知，这一切
①
不是针对我们。” 俄罗斯和美国之间开展了一种螺旋式上升的敌意互动，最终形
成了双方互为对手的角色认知。这种战略认知反过来又加强了俄罗斯外交和安全政
策的强硬趋势。当然，美国的对俄政策也呈现出类似的特点。
2015 年 6 月，美国计划在东欧部署坦克、装甲车、火箭炮和其他重型武器，

美俄之间的紧张局势进一步加剧。2016 年 10 月，普京下令暂停与美国就 2000 年
达成的钚处置协议。围绕着乌克兰东部分裂运动，美国、乌克兰与俄罗斯之间的冲
突一直在持续，美国及其盟友不断延长对俄罗斯的制裁，理由是俄罗斯在背后支持
这些地区的分裂势力。2015 年《俄罗斯国家安全战略》认为，美国和欧洲支持乌
克兰反宪政联盟导致乌克兰社会分裂和武装冲突，有意恶化俄罗斯在乌克兰的形
象。北大西洋公约组织（NATO）军事活动密集化，不断扩大联盟，其军事基础设

施紧逼俄罗斯边界对俄国家安全构成威胁。2018 年 11 月 25 日，在刻赤海峡发生
了俄乌冲突，乌克兰三艘军舰被俄罗斯扣押。特朗普随即宣布取消与普京在阿根廷
G20 峰会期间（2018 年 11 月 30 日至 12 月 1 日）的预定会晤。美国宣布因刻赤海

峡事件将对俄罗斯实施新的制裁，敦促欧洲盟国对俄罗斯施加压力以示惩戒，呼吁
欧盟放弃“北溪-II”石油管道项目。
2016 年 11 月，唐纳德·特朗普在美国总统大选中获胜。特朗普在竞选过程中
曾经与普京互相表示好感，普京原本希望借此机会改善俄美关系。但很快美国情报
机构就开始指责俄罗斯干涉美国总统选举，从而开始了漫长的“通俄门”调查。特

朗普断然否认“通俄”。为了表明自己的清白，他在对俄政策上采取更加强硬、激
进的政策。特朗普上任后宣布与俄罗斯合作打击“伊斯兰国”，但俄美领导的两个
国际反恐联盟互动仅限于电话沟通。2017 年 4 月初，特朗普让叙利亚当局对造成
80 人死亡的化学袭击事件负责，并下令对叙利亚阿勒颇附近的空军基地进行导弹

袭击，一共发射了 59 枚战斧巡航导弹。俄罗斯当局称，“这次袭击是对主权国家的
②
侵略”。 2018 年春，前俄罗斯双面间谍在英国遭毒害事件引发英俄外交风波升级，
美国等西方国家下令驱逐多名俄罗斯外交官，俄美双方对等关闭两国在西雅图和圣

① Владимир Путин, “Выступление в Кремле перед депутатами Государственной Думы,”
Марта 2014, http://www.kremlin.ru/events/president/news/20603.
② Сергей Строкань, Евгений Федуненко, “Война и мир Сирии：Восстановлению страны
мешает раскол между двумя ‘антитеррористическими коалициями’,” декабря 2017, https://www.
kommersant.ru/doc/3511567.
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