Page 141 - 《国际安全研究》2020年第4期

2020 年第 4 期

生物安全相关的活动。其中，研究、开发、应用生物技术的安全问题即所谓“生物
技术安全”，指的是国家核心利益和安全未受到通过科学和工程原理对生物进行认
①
识、利用和改造的危害以及保障持续安全状态的能力。 作为生物安全的重要组成
部分，生物技术安全属于总体国家安全观下的非传统安全范畴。
第二，前沿生物技术安全是由生物技术领域中具有前瞻性、先导性和探索性的
重大技术所引发特定的生物安全问题。与分子生物学发展之前的传统生物技术相

比，前沿生物技术可称之为生物技术领域的“高技术核”。生物技术的“核爆炸”，
既能给国民健康和社会经济带来变革性影响，也会产生技术性风险，即“人类在利
用技术时违背技术自身规律以及技术发展初衷而产生的社会风险”。在传统生物技
术风险评估策略与手段尚无法有效针对前沿生物技术特征的当下，前沿生物技术引

②
发的生物安全威胁往往破坏性更强、杀伤力更大、蔓延范围更广。
第三，生物技术安全面临的威胁来源大致可分为两类。第一类是客观因素导
③
致的非故意技术谬用。 其一，因技术缺陷导致的不良后果，尤其是因技术安全
④
性、有效性未经严格验证就应用于人类临床而引发的危险； 其二，生物实验室
安全事故对社会安全、人类健康造成的严重后果，包括在实验室试验、中间试验、
环境释放和生产性试验等环节有意（无意）将各类遗传修饰生物体向环境释放造
⑤
成的生物安全事故。 第二类是主观故意的技术滥用引致的生物安全威胁，目的
就是要造成对人类社会的危害，后果往往是引起生物恐怖主义活动或生物战争。
（二）引发生物安全威胁的前沿生物技术主要类型
从近五年世界大国在生物科技领域的重要战略和政策布局来看，基因编辑、基

① United Nations, “Convention on Biological Diversity, Article 2: Use of Terms,” November
2006, https://www.cbd.int/convention/articles/default.shtml?a=cbd-02.
② Pamela Sankar and Mildred K. Cho, ‘‘Engineering Values into Genetic Engineering: A
Proposed Analytic Framework for Scientific Social Responsibility,” American Journal of Bioethics, Vol. 15,
No. 12, 2015, pp. 18-24.
③ Huigang Liang, Xiaowei Xiang, Haixia Ma and Zhiming Yuan, ‘‘History of and Suggestions
for China’s Biosafety Legislation,” Journal of Biosafety and Biosecurity, Vol. 1, No. 2, 2019,
pp. 134-139.
④ David Maslove, Anisa Mnyusiwalla, Edward Mills, Jessie McGowan, Amir Attaran and
Kumanan Wilson, ‘‘Barriers to the Effective Treatment and Prevention of Malaria in Africa: A
Systematic Review of Qualitative Studies,” BMC Int Health Hum Rights, Vol. 9, No. 1, 2009, p. 26.
⑤ James Lavery, Paulina Tinadana, Thomas Scott, Laura Harrington, Janine Ramsey, Claudia
Ytuarte-Nuñez and Anthony James, ‘‘Towards A Framework for Community Engagement in Global
Health Research,” Trends in Parasitology, Vol. 26, No. 6, 2010, pp. 279-283.
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